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索 引 号 01525932-2-30/2018-0212001 公开目录 通知公告
发布机构 施甸县团委 发布日期 2018-02-12
名    称 共青团施甸县委关于巡察整改情况的通报
文    号 主 题 词
体    裁 通报 服务对象
生效日期 著录时间
存放位置 废止日期
共青团施甸县委关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署,2017年8月22日至9月13日,县委第二巡察组对共青团施甸县委进行了巡察。11月10日,县委巡察组向共青团施甸县委领导班子反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立市、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,确保整改工作落实到位

团县委把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

(一)珍视成果、提高认识。县委巡察是对团县委领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡察组反馈指出的问题,客观公正、切中要害,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我委改革发展的关键时期送来的一剂良药。团县委全体干部职工把巡视整改的过程作为推进团县委全面建设的重要契机,在集中整改之初,我委统一思想,提高对巡察整改的思想认识,着力增强全体干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把思想和行动统一到落实县委巡察整改要求上来,统一到珍视并运用巡察成果促进团县委发展建设上来。

(二)加强领导、明确责任。成立了以书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,全程参与我委的巡察整改工作。较为完整地构建起了团县委巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。

(三)迅即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,立即召开专题会研究巡察整改工作,传达学习市委和县委关于巡察工作的指示精神,制定《共青团施甸县委关于对县委第二巡察组巡察反馈问题的整改落实方案》,全面部署巡视整改工作。

(四)强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让全体党员干部清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果。

(五)加强督办、注重实效。两个月来,团县委班子和整改工作领导小组先后3次专题研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。书记以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;办公室和整改责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改,现已全部整改完毕。

(六)建章立制、注重长效。我们对所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、整改落实情况

针对上述三个方面6个问题,经认真梳理,逐一剖析,采取以下措施进行整改。

(一)党的领导方面存在的问题。

1.党的意识形态思想薄弱,表现为:对“政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识”以及“政治纪律、组织纪律、生活纪律、群众纪律、工作自律纪律”等党内理论的了解不足,存在党的意识形态思想薄弱的问题。

整改情况强化思想理论学习,制定学习计划,编印学习内容,定期或不定期组织全体党员干部集中学习,学习以马克思主义、党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平系列重要讲话和中央各项规定为重点,改造世界观、人生观、价值观。目前已学习《中共云南省委关于贯彻<中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定>的实施意见》(云发〔2017〕26号)、《中共施甸县委<关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神>的通知》(施发〔2017〕16号)等文件。

2.民主集中制贯彻落实不到位,“三重一大”事项存在未上会集体研究情况,表现为:2016年度三笔大额款项均未经班子会议集体研究。

整改情况坚持民主集中制原则,逢事班子之间共同商量,逢大事和集体研究事项及时报请县纪委派驻县委办纪检组领导莅会监督指导,主动接受监督,广泛征求意见,形成班子成员敢于建言献策、勇于发表意见的良好氛围。2017年11月14日组织班子成员召开了会议,并邀请了县纪委派出第一纪工委到会指导,重新研究讨论此三笔经费,同时,要求往后所有“三重一大”项目必须邀请县委办纪检组和班子成员讨论并表态后才可拨付款。

(二)党的建设方面存在的问题。

1.重业务轻党务,表现为:党建带团建不明显、党内工作依靠联合党支部开展,平时忙于业务,对党建党风廉政资料抓得少,党建、党风廉政考核来临弥补材料。“三会一课”不经常开展,没有将党建、党风廉政、从严治党工作融入工作业务中一并落实和贯通。党建、党风廉政等会议记录和保管不规范,会议记录在复印纸上,没有固定会议记录本,会议资料随意保管,未统一归档,有些会议资料缺失。

整改情况加强与县文联、县妇联、县红十字会的联系,做好团县委在联合党支部里的党务工作,严格执行“三会一课”制度,以学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容,突出政治学习和教育,强化党性锻炼和修养,提升主题个性和形式。改进会议记录的保管和归档问题,将会议记录纸改为活页笔记本,对于缺失的会议记录及时补全,便于年底归档。

2.股所及干部选拔任用工作不规范,表现为:办公室主任任免未按照选人用人考察程序发文任用。

整改情况根据中共施甸县委办公室《关于印发<共青团施甸县委职能配置和人员编制方案>的通知》(施办发[2003]27号)文件要求,团县委不设股室(办公室),故不能对股所及干部选拔任用为办公室主任发文,只需经班子会议讨论研究决定后形成会议记录即可。

3.个人有关事项填报不全,执行《领导干部报告个人有关事项规定》不到位,存在执行中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》以及中共县委组织部《关于做好2017年领导干部报告个人有关事项工作的通知》(施组通〔2017〕12号)规定不到位的问题。

整改情况认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部报告个人有关事项规定》以及中共施甸县委组织部《关于做好2017年领导干部报告个人有关事项工作的通知》(施组通〔2017〕12号)的文件内容,坚决贯彻落实中央从严治党、从严管理干部的要求,把领导干部个人有关事项报告制度作为守纪律、讲规矩的重要内容,切实加强制度建设,不允许再次出现错报、漏报等现象的发生。2017年11月23日班子成员已将《个人有关事项报告》重新认真填写,并经县级分管领导、团县委书记严格把关且签字后上报给县委组织部。

(三)全面从严治党方面存在的问题。

存在对全面从严治党理论宣传教育不到位的问题,表现为:多数干部职工对全面从严治党内容不清楚,贯彻落实打折扣。

整改情况1.从严展开政治思想教育,切实抓好马列著作、党的政策和习近平总书记系列重要讲话精神的学习,坚定政治信仰,坚持政治原则,坚守政治纪律;2.从严管理监督干部队伍,加强警示教育,让党员干部知底线、知畏敬;3.从严展开党内政治生活,对比《党章》要求,认真落实“三会一课”、领导干部组织生活会等行之有效的党内生活制度,定期召开领导班子专题民主生活会,用好批评和自我批评的思想锐器,及时清除思想和行动灰尘,砥砺党性,改进风格;4.从严加强风格建设,锲而不舍落实中央八项规定,严格实行公款送礼“零支出”,服务大众“零障碍”,违背禁令“零容忍”,做到严字当头,实字坚守,构成良好的工作氛围。

三、今后的努力方向

(一)严格执行民主集中制。切实落实主要领导“四个不直接分管”、“一把手”末位表态制,涉及重大决策部署、干部人事任免和调整、重大项目安排和大额资金的使用等,必须集体研究、集体决策,做到决策规范化、民主化和科学化。

(二)强化意识形态工作。把意识形态工作纳入团县委重要工作重点,做到同计划、同部署、同落实、同考核。加强理论武装,创造条件申报文明单位,定期开展社会主义核心价值观和形势教育,全面提高团县委干部职工的政治敏锐性和鉴别力。

(三)严格财经纪律。加强财务人员整体素质培训,改变现有财务管理模式,严格审核把关,确保报销手续符合有关规定。在有条件的情况下,聘请专业财务公司人员承担会计职能,实行“报账员”制度,从根本上解决财务管理不规范的问题。

(四)强化干部队伍管理。加强党的政治规矩和政治纪律教育,以作风建设为抓手,着力解决慵懒散慢漂等不作为问题,逐步形成用制度管人管事的良好氛围,从根本上转变干部职工的工作和生活作风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0875-8121279;电子邮箱:sdtuanxianwei@163.com。

共青团施甸县委

2018年2月12日

附件:
     【巡察公开.doc  29K】
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