当前位置: 首页 >> 公开信息内容

施甸县人民政府扶贫开发办公室关于2020年政务公开工作要点落实情况的报告

索 引 号:01525950-9-/2020-121008公开目录:年度报告发布日期: 2020-12-10 发布机构:施甸县扶贫办

根据施甸县人民政府办公室将《施甸县2020年政务公开工作要点分工方案》部署和要求,县扶贫办高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于政务公开工作决策部署,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕施甸脱贫攻坚工作实际,全面提升政务公开质量和实效,进一步提高政府工作透明度和政府公信力,更好发挥新时代政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。现将施甸县扶贫办2020年政务公开重点工作的情况报告如下:

一、积极推进“脱贫攻坚战”信息公开

县扶贫办紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚各项目标任务,持续加大“两不愁三保障”大排查问题整改情况、推进财政专项扶贫资金、产业扶贫项目、易地搬迁、脱贫成效等脱贫攻坚领域信息公开,全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、全县脱贫摘帽结果等信息,持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作。

(一)加强领导,健全机构。为切实抓好2020年度政务公开工作,扶贫办成立了以段从坤主任为组长的政务公开工作领导小组,下设办公室,由郭绍建兼任办公室主任,负责抓好扶贫办2020年政府信息公开日常工作。

(二)认真学习,提高认识。扶贫办认真组织干部职工学习《施甸县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》、《施甸县2020年政务公开工作要点分工方案》要求及工作会议精神,明确了政务公开工作的指导思想、基本原则、工作重点以及工作要求等,进一步提高对政务公开工作重要性、必要性的认识。

(三)严格规范,细化方案。结合扶贫办的工作实际,制定了施甸县扶贫办2020年政务公开工作实施方案。明确开展政务公开工作的工作目标、工作重点、工作措施等,进一步促进扶贫办2020年政务公开工作。

(四)落实责任,推进工作。严格执行政务公开的规章制度,落实政务公开工作责任,安排专人负责政务公开工作。紧紧围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度。落实公告公示制度,公开年度扶贫资金项目计划、减贫计划、建档立卡贫困人口变化情况、精准扶贫专项行动信息等,确保扶贫对象能看到、能监督。及时公开社会帮扶信息,形成全社会参与扶贫济困的良好氛围。2020年,围绕产业扶贫、信贷扶贫等扶贫攻坚政策、项目计划、资金安排、项目完成情况等进行公开公示。到2020年12月10日,县扶贫办已经开展政务信息公开149条,涉及脱贫攻坚政务公开124条,其中涉及扶贫政策法规方面49条、扶贫对象方面5条、扶贫资金项目信息22条、重要事项公示14条、脱贫攻坚规划计划方面29条、脱贫成效及考核4条、扶贫监督管理1条,政务信息公开有力地促进扶贫攻坚工作。

(五)强化督查,确保目标。充分发挥“督查队”的作用,县扶贫开发领导小组牵头组织县委、县政府督查室、扶贫、财政、审计、纪工委等部门深入项目实施的乡村组和农户,全面督查扶贫攻坚项目的实施和效益情况,发现问题,及时处理。同时,将扶贫攻坚工作情况列入绩效考核及重大项目督查的重要内容,对乡镇党政班子进行考核,通过层层落实责任,明确目标任务,确保扶贫开发工作顺利推进。

二、工作成效

2020年,施甸县坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示和考察云南重要讲话精神,始终把脱贫攻坚工作作为最大的政治任务和头等民生工程来抓,认真落实中央和省委省政府、市委市政府对脱贫攻坚收官之战的部署和要求,严格落实“四个不摘”要求,打好打赢疫情防控和脱贫攻坚收官之战,有序推进复工复产、复商复市,最大限度减少了疫情对脱贫攻坚的影响,脱贫攻坚收官之战成效明显。

(一)发起百日攻坚,保持攻坚态势不减弱

脱贫攻坚以来,施甸县以习近平总书记扶贫开发战略思想为根本遵循,紧扣解决“两不愁、三保障”突出问题,聚焦脱贫攻坚成果巩固提升,在上海闵行区、西安交大、中国地质大学、云南中烟、省物资储备局等定点帮扶单位的倾力支持下,全面发起百日攻坚。一是抓实收入保障。产业上,2020年涉农整合方案内资金3.27亿元,产业扶贫投入1.26亿元,占涉农整合资金的38.61%,出台了《施甸县2020年特色产业扶贫工作方案》等涉及种植、养殖方面的政策方案。实施产业类扶贫项目133个,其中实施到户项目50个、壮大村级集体经济项目23个、扶贫小额信贷项目39个、易地搬迁后续扶持等其他类项目21个。新发展新型经营主体11个,规范化提升合作社15个,申报市级以上示范合作社7个,巩固有产业发展条件的21246户建档立卡贫困户与新型经营主体建立利益联结。发放建档立卡贫困户和边缘户扶贫小额信贷2238户1.08亿元。就业上,通过沪滇劳务协作、用工企业直招等方式,全年新增转移就业5150人,其中建档立卡贫困劳动力1548人;累计开发乡村公共服务岗位3412个;合作开发推荐就业岗位8436个。一年来,共组织完成农村劳动力就业培训3.3万人(建档立卡贫困人口16810人)、职业技能培训2144人(建档立卡贫困劳动力694人)。在具备条件的易地扶贫搬迁安置点建成8个就业创业服务站、8个“扶贫车间”,先后引进大华海瀚、晟睿德电子科技、金义电子、森茂电子等企业,累计吸纳643人就近就地就业,其中贫困劳动力330人。生态补偿上,实施异地植被恢复0.67万亩,完成新一轮退耕还林面积1.28万亩。续聘、新聘880名建档立卡生态护林员,对55.82万亩公益林和51.35万亩天然林进行管护和补偿工作,实现生态保护与脱贫增收“双丰收”。二是抓实易地扶贫搬迁后续扶持。2020年拆除旧房405户、复垦复绿2467户,实现了搬迁入住、旧房拆除和复垦复绿三个100%。整合2020年度财政涉农资金1034.51万元项目在适宜的安置区周边建设养殖小区7个、农产品交易中心3个、农产品加工等项目3个,切实为搬迁群众收入和发展提供了场地和平台。及时发放中央补短板综合财力资金建档立卡贫困人口水电费、物业费和电视收视费减免补贴423万元,规划建设中央补短板综合财力资金项目8个,投资749万元。落实县城易地扶贫搬迁安置区“2020年度易地扶贫搬迁安置以奖代补”项目资金200万元。三是抓实住房安全保障。对全县所有建档立卡贫困户住房安全开展实地核验工作,并对所有农户住房开展了安全保障“大排查”,实现“危房不住人、住人无危房”,确保住房安全有保障得以巩固。四是抓实教育保障。进一步优化义务教育资源均衡配置,围绕“学校划片招生、生源就近入学”目标,实现了搬迁户子女合理安置就读学校,义务教育免试就近入学政策全覆盖。对6至15周岁适龄儿童少年开展“四查三比对”,共排查39109人,其中建档立卡11066人,无一人失学辍学。下达营养改善计划1797.95万元,发放各学段资助资金1565.94万元,做到了全县各学段建档立卡贫困家庭学生14628人全覆盖,建档立卡贫困家庭学生“精准资助、应助尽助”。动员128名建档立卡“两后生”到上海8所职业学校就读,县职中招收普职融合学生1041人,毕业学生612名已全部就业,月平均收入均在5000元左右。2020年组织实施校长交流轮岗58人,教师交流轮岗223人,新招聘调入教师61人。严格落实乡村教师支持计划、集中连片特困地区乡村教师生活补助等文件要求,2020年发放乡村教师生活补助1367.89万元。五是抓实健康扶贫。建档立卡贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险。2020年1—10月,符合规范转诊转院建档立卡贫困患者住院1.6万人次,医疗总费用8513.54万元,按医保政策报销7684.33万元,实际报销比例达90.26%。开展3次以上家庭医生履约服务工作,建档立卡贫困人口高血压履约7225人,糖尿病履约1088人,严重精神障碍患者履约722人,肺结核履约38人,履约率均达100%。1至10月,通过实施“顶梁柱”公益保险项目为全县建档立卡贫困人口理赔778人次,报销个人自付费用86.1万元。“宝护计划”大病救助项目救助29人145万元。六是抓实饮水安全保障。投资1416.54万元,其中:《施甸县2020年农村饮水安全巩固提升工程》改造、新建农村饮水工程35件,项目总投资1248.46万元;施甸县农村供水工程维修养护57件,净水消毒设备维修、保养172套,工程维修养护总投资150万元。目前,完成投资1309.43万元,其中:工程改扩建1160万元,工程维修养护149.43万元。均已制定管理制度、水费征收工作方案,全县集中供水率达98.75%,自来水普及率95%以上,农村供水保障率达90%以上,进一步巩固了农村人口饮水安全。七是抓实短板弱项。续建施甸至卡斯河、施甸至平地、杨家桥至太和3条县乡公路69.823公里,实施乡村公路建设项目7条47.08公里,已完成投资5800万元。八是抓实贫困村提升。围绕提升村庄人居环境Ⅰ档标准,着力解决村庄环境“脏、乱、差”问题。1至10月,建档立卡户新建无害化卫生户厕318座、改造88座,无害化卫生公厕新建23座、改造3座;实施了65个贫困村村内道路硬化92.14万平方米,建设示范村55个,污水治理48件,垃圾分类设备1930套,垃圾箱(池)32个。136个村(社区)均制定了村规民约,逐步形成了农村人居环境整治长效机制。

(二)积极应对疫情,保障群众收入不降低

新冠肺炎疫情发生以来,施甸县始终把脱贫攻坚和疫情防控当成“两场硬仗”同统筹、齐推进。第一时间落实落细党中央决策部署,研究出台了《应对新冠肺炎疫情稳定经济运行15条措施》,各级各部门积极作为,积极采取有效应对措施,最大程度减小了疫情影响。一是着力做好稳岗就业。组织开展线上公共就业服务,主动对接省内外人社部门、用工企业签订交流合作协议,合作开发推荐就业岗位8436个,为贫困劳动力转移就业提供岗位保障。2020年,全县共组织农村劳动力转移就业141185人(其中:贫困劳动力37466人,与2019年相比,增加549人)。期间共拨付稳岗专项奖补资金36万元,落实外出务工一次性生活补贴和一次性交通费补助3632人325.35万元。目前,全县就业局势、务工收入较为稳定。二是着力做好企业复工复产。3月初,我县疫情基本得到控制后,全县26户规上企业、36户限额以上商贸流通企业和56个重大项目均第一时间实现复工复产,高速公路、水库等重大项目复工带动周边群众务工7800多人。三是着力做好农产品销售。强化贫困地区农产品产销对接,发挥中国社会扶贫网、拼多多、一部手机云品荟和各类电商平台作用,全面拓宽销售渠道,2020年1—10月份实现电商交易额62761万元,同比增长16.05%,其中网销额到29669万元,同比增长11.83%;农产品网络零售额10800万元,同比增长38.46%。全县规范认定扶贫产品90个,涉及17户供应商,商品总价值58611.5万元,今年1至5月网销额达5300万元。是着力减轻企业负担。严格执行社会保险“免、减、缓、延”政策,退还97家企业社会保险费287.19万元;减征社会保险费522.77万元;免征社会保险费1139.58万元;延期缴纳企业职工养老保险费61.18万元;清欠22户企业账款1796万元。五是着力推进消费扶贫。2020年以来,通过开展消费扶贫行动,建立扶贫产品认定机制,推进扶贫产品线上线下销售,推进扶贫产品定向直供直销“九进”,实现贫困群众持续稳定增收。全县设有消费扶贫专区专柜7个,开设电商线上消费扶贫专区11个,动员扶贫龙头企业将农产品入驻中国社会扶贫网,扶贫农产品认定全县累计注册供应商17个,累计入驻产品90个,“832”贫困地区网络销售平台注册供应商4个,累计入驻产品98个;全县90个贫困村完成定点扶贫消费采购平台农产品录入工作;截至10月底累计实现消费收入4395.89万元。

(三)持续精准帮扶,巩固脱贫成果不褪色

坚持把脱贫质量放在首位,确保贫困户稳定脱贫退出不再返贫。一是持续落实监测机制。研究制定施甸县巩固脱贫成果和完善帮扶机制实施方案,建立精准防贫监测预警机制,将2014年以来识别的建档立卡贫困人口、未纳入建档立卡管理的农业户籍农村常住人口(含农转城户籍人员)全部纳入防贫监测预警对象范围。扶贫对象动态管理后,全县预计新增脱贫不稳定户15户57人,边缘易致贫户8户36人。二是持续落实党建促脱贫机制。将“万名党员进党校·善洲故里先锋行”与扶贫干部全员培训相融合,通过“集中轮训、送教下乡、以会代训”3种途径,采取学员“点餐”、县干教委“配餐”、领导干部“送餐”方式,“外请”高校教授、党政干部讲理论,“内聘”本地田秀才、土专家谈实际,并建立教育培训全程纪实机制。2020年以来,开展培训14期,培训“五类”扶贫干部3280人次、农村实用人才950人,普通党员2137人次。从脱贫攻坚一线选拔使用科级干部15名,充实基层党组织领导。三是持续实施集体经济强村工程。依托中组部800万元扶持壮大村级集体经济项目、县级3088.3万元财政专项扶贫资金壮大村集体经济项目,“一村一策”制定发展壮大村级集体经济方案,因村制宜,通过对全县村集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产进行整合,结合“十种模式”发展壮大村级集体经济。2020年实现全县138个村(社区)集体经济均达5万元以上,其中预计30万元以上的“富裕村”达3个。发展壮大村级集体经济的“五福经验”在全市进行交流学习。

三、下步工作打算

(一)强化政务公开机制。进一步加强政务公开工作督促检查,建立健全政务公开长效机制,把扶贫办政务公开工作作为长期工作落到实处,确保政务公开的及时性、准确性和有效性。建立扶贫办政务公开工作意见登记制度,紧紧围绕扶贫开发的工作热点、难点问题,主动公开广大群众最关心、最现实、最迫切需要的信息。

(二)创新政务公开方式。结合工作实际,在实践中不断丰富和创新政务公开工作的方法与途径,加强政务公开业务知识学习,不断提高工作水平。

(三)落实责任促进扶贫。进一步抓好政务公开工作,严格执行政务公开的规章制度,落实政务公开工作责任,通过政务公开工作,着力创造良好的工作环境,深入基层,深入农村,深入贫困农户,狠抓扶贫项目的实施,全面促进扶贫开发工作。

施甸县人民政府扶贫开发办公室

2020年12月10日

4.施甸县扶贫办:2020年政务公开工作要点落实情况的报告2020.12.10... -..doc  42K

热点推荐

相关阅读