当前位置: 首页 >> 公开信息内容

施市监处〔2018〕30号

索 引 号:73430249-7-/2018-1228001公开目录:行政处罚发布日期: 2018-07-23 发布机构:施甸县市场监管局

当事人张序明于2011年10月14日申请注册个体工商户营业执照,统一社会信用代码:92530521MA6KEB****;名称:施甸县甸阳镇云明食品经营部 ;类型:个体工商户;经营者:张序明;组成形式:个人经营。经营范围:预包装食品(含冷藏冷冻食品)、散装食品(含冷藏冷冻食品)、百货、日用品、针织品、纺织品、家用电器的批发兼零售。2017年03月24日办理了食品经营许可证,许可证编号:JY1530521000****;单位名称:施甸县甸阳镇云明食品经营部;法定代表人(负责人):张序明;地址:云南省保山市施甸县甸阳镇城北粮贸商场;主体业态:食品销售经营者(零售);经营项目:预包装食品(含冷藏冷冻食品)销售、散装食品(含冷藏冷冻食品)销售;有效期至:2020年03月23日。当事人经营的店铺已从城北粮贸商场搬至城南农贸商场。                   

2018年6月26日,施甸县市场监督管理局执法人员开展食品安全检查,在施甸县甸阳镇城南农贸商场张序明所经营的云明食品经营部现场检查出草莓布丁粉2袋、芋头汁5瓶超过保质期及4个批次的56瓶(袋)无中文标签食品。分别是:1、BOSS无中文标签食品14袋;2、UKMILK无中文标签食品18瓶(当事人称是牛奶);3、DAWN无中文标签食品22瓶;4、caisome无中文标签食品2袋;5、草莓布丁粉2袋,净含量1Kg;生产日期:2017年4月23日,保质期:12个月;生产厂家:广州市美味王食品有限公司;6、芋头汁5瓶,净含量2.0L;生产日期:2017年6月19日,保质期:12个月;生产厂家:广州市白云区英伦食品加工厂。                                                                                                

经查明,上述食品是当事人从保山商贸园购进的。BOSS无中文标签食品是制作泡鲁达用的饼干,进价当事人记不清,销价5元/袋;UKMILK、DAWN无中文标签食品是牛奶,进价4.7元/瓶,销价5元/瓶; caisome无中文标签食品是麦片,进价14元/袋,销价15元/袋;布丁粉购进了5袋,                     销售了3袋,进价当事人记不清,销价28元/袋;芋头汁购进多少记不得了,进价11元/瓶,销价12元/瓶。当事人无进销货记录台账。上述检查出的食品货值416元。         

以上事实有以下证据证明:

1、2018年6月26日我局执法人员制作现场检查笔录1份2页、查封扣押决定书1份1页、查封扣押物品清单1份2页,照片5张,证明我局执法人员现场检查及扣押物品情况。                                                

2、2018年7月6日我局对张序明进行询问,并制作询问笔录1份5页,提取张序明、谢云身份证、《营业执照》、《食品经营许可证》等复印件各1份1页,证明当事人的基本情况、证照核准及经营有超过保质期及无中文标签食品的事实。

上述证据和笔录经相关人员签名认可。              

当事人经营超过保质期及无中文标签食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四条第二款“食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。”的规定,其行为属《中华人民共和国食品安全法》第三十四条:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:(十)标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定,构成了经营超过保质期及无中文标签食品的性质,应对当事人的违法行为予以行政处罚。                                                

依据《中共施甸县委施甸县人民政府关于施甸县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(施发〔2015〕11号)和《施甸县人民政府关于印发施甸县市场监督管理局主要职  责内设机构和人员编制规定的通知》(施政发〔2015〕120号)的规定,该案的管辖权属市场监督管理部门。                                   

我局于2018年7月17日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》(施市监罚听告〔2018〕30号),将拟作出的行政处罚事实、理由、依据、处罚内容及依法享有陈述、申辩、听证的权利告知了当事人,本局拟对当事人处罚如下:1、没收超过保质期及无中文标签食品(详见清单);2、罚款伍万元整(¥50000.00元)。  

当事人于2018年7月19日提交了《申请减免处罚报告》,作出陈述和申辩如下:一、本人及长女、次女皆是残疾人,妻子谢云也是慢性病患者,全家只能靠做个体工商经营户,做点生意,维持家境。恳请贵局站在扶贫、脱贫,关注民生的高度,给一份爱的帮助,减免处罚。二、在以后的经营中一定遵纪守法,不再经营过期商品。附有残疾证复印件及慢性病门诊就诊卡。

当事人属于首次违法且积极配合调查,符合《云南省食品药品行政处罚裁量适用规则》第十条第一款第(三)项及第二款第(一)项的规定,经我局案件审理委员会集体讨论,同意减轻处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定。本局已于2018年7月6日责令当事人改正经营超过保质期及无中文标签的食品行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(五)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;”之规定及依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第(二)项:“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;”之规定。依据《云南省食品药品行政处罚裁量适用规则》第八条第一款第(一)项及第二款的规定,我局决定对当事人作如下行政处罚:

1、没收超过保质期及无中文标签食品(详见清单);

2、罚款壹万元整(¥10000.00元)。             

当事人应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至施甸县市场监督管理局罚款代收机构中国建设银行施甸县支行(户名:施甸县财政局,账号:5300172743605065****)。逾期不按照规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可以根据《中华人民共和国行政复议法》,在收到本决定之日起60日内向保山市食品药品监督管理局或者施甸县人民政府申请行政复议,或者根据《中华人民共和国行政诉讼法》在6个月内向施甸县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的,我机关将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

                        施甸县市场监督管理局

                               2018年7月23日

热点推荐

相关阅读