胡义香代表：

您提出的《关于老麦乡太和村污水治理体系建设的建议》（第22号），县人民政府已交由保山市生态环境局施甸分局研究办理。我局高度重视，于2026年6月4日到余家寨水库、幸福水库及库区周边的村庄开展调查，根据调查情况、治理的现状和存在的薄弱环节，提出今后保护与治理工作措施，并于2026年6月10日与您面商，进一步修改完善，现将办理情况向您答复如下：

一、调查核实情况

（一）太和村基本概况。太和村位于老麦乡东侧，国土面积18.76平方公里，海拔2023.9米，辖13个自然村、23个村民小组；辖区内有2座人饮水库（余家寨水库和幸福水库）；主要产业为烤烟、粮食和养殖。2025年末，人口有986户4571人；耕地面积9023.58亩、林地面积12512.56亩；共有畜禽养殖散养户752户、养殖大户6户；生猪存栏6876头、出栏13882头产值1714万元；牛存栏1875头、出栏775头，产值380万元；农民人均纯收入达18516.16元。

（二）太和村当前农村生活污水治理现状。已有4个自然村完成治理（寺背后、小箐、对门山、塘子边）；尚有9个自然村未完成治理（新寨、高家寨、段家松林、新房子、松林寨、岩子头、大平地、老平地、箐脚）。主要采取“单户处理+就地消纳”的方式治理，通过建设三格化粪池对污水进行收集，经处理后就近用于房前屋后的菜园、果园、农田灌溉，实现“污水变肥水”。

（三）太和村2座人饮用水库保护与周边污水治理情况

1.余家寨水库。主要采取六项保护与治理措施：一是实施老麦乡小流域综合治理项目。建成1座提水泵站、架设管道1660米；河道支砌800米、挂污水管道720米；建成1个三级湿地污水净化工程，实现了截污控污收污、污水不进入余家水库目标；二是实施老麦集镇雨污水管网清淤检测排查工程。完成太和集镇污水管网CCTV检测5968.8米，DN300-DN900管道清淤6922.5米，检查井清淤95立方米；三是实施小箐自然村美丽乡村人畜粪污资源化利用项目。对库区周边的32户农户建设三格化粪池492立方米，架设管网2041米，实现污水应收尽收；四是实施畜禽粪污资源化利用项目。对水库径流区的黄家河上游太和社区寺背后一、寺背后二、塘子边等7个村民小组131户养殖户，建设三格化粪池956立方米，架设管道1862米，抓好畜禽污水源头管控。五是组织乡村两级干部及群众对余家寨水库至太和村民主水库进开展清河行动；六是加大巡查监管力度，严格整治污水直排、捕鱼、乱倾倒垃圾等行为。

2.幸福水库。主要采取四项保护措施：一是配套建设基础污水截留、简易净化类收集设施，在库区沿线布设截污管网，拦截入库散排污水；二是幸福水库建有围栏，设置饮用水保护标识，建有小型一体化污水处理设施、生态净化塘等处理点位，对汇入水体污水进行初步降解净化；三是实施水库水源地围栏隔离、水质常态化监测、岸线保洁清淤、水源涵养植被管护等保护举措，从源头减少外源污水直排入库；四是大力教育和引导群众推进化粪池建设，集中收集处理生活与养殖污水，还田还地资源化利用，严禁养殖污水直排水库。

二、太和村人饮水库保护与农村生活污水治理现状分析

（一）人饮水库保护方面。从目前的保护现状来看，取得了较好的治理成效。一是余家寨水库从2023年保护与整治以来，水库水质持续稳定、向好。2023年至2026年5月，共开展18次水质监测，其中：2023年开展2次水质监测，结果为Ⅳ类；2024年开展10次水质监测（2次为Ⅳ类、5次为Ⅲ类、3次为Ⅱ类）；2025年开展4次水质监测，结果为Ⅱ类；2026年1—5月，开展水质监测2次，监测结果分别为Ⅱ类和Ⅲ类。二是幸福水库保护有力，支撑红谷田水库水质持续稳定达标。2025年—2026年5月对红谷田水库开展水质监测2次，水质分别为Ⅰ类和Ⅱ类。

但是，在保护与治理过程中，还存在一些短板和不足。一是余家寨水库的污水处理提泵站运行不正常，生态湿地的水生植物少、水体净化功能差，部分污水混入河道水体流入库区。二是幸福水库周边太和村的落水坑、高家寨、段家松林自然村和清河村的平头山自然村没有完成农村生活污水治理、库区存在放牧情况，存在环境风险隐患。三是农业面源污染仍是重点管控任务。两个库区周边布落村庄和耕地的现状没有改变，人类生产活动对水库的影响持续存在。

（二）农村生活污水治理方面。太和村共有13个自然村，目前完成治理的有4个，还有9个未完成治理，治理任务艰巨，还存在一些薄弱环节。一是治理率低，仅为30.76%；二是未完成治理的村庄人畜混居、密集，污水收集处理设施建设滞后；三是群众参与农村生活污水治理的积极性没有完全发挥，离“共建共管共治共享”的目标还有差距。

三、下一步工作措施

综上分析，针对当前太和村2座人饮水库保护和农村生活污水治理的成效、现状及存在的薄弱环节，在下一步工作中，重点从生活污水收集处理设施建设、截污控源、水库保护、产业调整、群众参与、责任落实、日常管护等方面一起发力，着力推进太和村农村生活污水治理步伐，提高污水治理水平，改善人居环境，从源头解决污水直排入库问题，保障下游居民饮水安全。

（一）争取项目夯基础。2026年，太和村要积极向老麦乡党委、政府汇报，加强与县农业农村局对接，争取在年内实施并完成老麦乡太和村农村公厕建设项目，并充分依托美丽村庄、精品示范村建设、粪污资源化利用等项目，积极向上争取资金支持，进一步提升环境治理能力。

（二）因地施策抓治理。太和村是老麦乡党委、政府和太和集镇所在地，要重点把握2个治理方向：一是明确治理重点。要以余家寨水库污水整治成效、太和集镇雨污水管网清淤检测排查等工程为契机，积极推动集镇污水管网、污水设施全面提升，并与自然村农厕改造紧密衔接，持续推进“大三格＋小三格”建设，提高集镇、水库的污水设施运行水平与农村生活污水收集处理设施覆盖率，最大限度做到污水应收尽收，全面提质增效。二是汲取先进做法。深入学习运用“千万工程”，认真组织农村党员、村民代表参观学习借鉴我县仁和镇毛家村污水不出户“废水”变“肥水”的成功经经验，让群众亲身感受美丽村庄的变化，促使群众增强环保意识、激发内生动力，主动参与治理，群策群力推进治理步伐。

（三）注重实效强管理。人饮水库保护与农村生活污水治理是各级党委、政府及其各部门、全社会共同的责任。太和村在老麦乡党委、政府的领导下，要认真履行属地管理责任，重点抓好3项管理：一是抓好设施运维管理。对已完工的截污治污工程、河道治理工程，对建好的污水管网、化粪池和污水收集处理设施，要抓好运维管护，定期检查清淘，确保设施正常运行，充分发挥项目工程质量效益、生态效益。二是抓好日常教育管理。带领各村民小组加强日常监督，把制定的环境保护、村庄清洁、村规民约等各项制度落实到行动上来，体现在日常教育管理中，对乱堆放乱放、乱泼乱排等行为，要敢于批评教育、敢于抵制。三是抓好农业面源污染管控。在2个水库周边，紧扣群众生活、畜禽养殖、农业种植3个污染源为重点，科学合理布局，做到农业产业结构优化、农药化肥使用强度减量化、污水收集处理资源化，从源头抓好管控。

（四）抓好帮扶促治理。保山市生态环境局施甸分局认真落实监管职责，全力抓好指导帮扶、环境监管、执法检查3项重点工作：一是开展监督性监测。对日处理规模在20吨及以上的太和集镇污水处理设施出水的水质，定期开展监督性监测，开展分析研判，对存在的问题及时交办并督促整改，不断提高运行管护水平。二是开展水环境质量监测。对余家寨水库、幸福水库开展地表水环境质量监测，为保护水资源、持续改善水环境提供有力的数据支撑。三是开展环境执法检查。对2个饮用水库持续开展环境风险隐患排查；对规模畜禽养殖场持续开展执法检查，严格督促规模养殖场切实履行环境保护主体责任，配套建设粪污收集处理设施；对检查发现的问题及时督促整改；对存在的环境违法行为依法立案调查。

                    保山市生态环境局施甸分局

                  2026年6月22日