县工商联：

你单位提出的《关于加强商协会“培根铸魂”的建议》（第10040052号）收悉，县政府办作为承办单位，经认真组织研究，并报请县人民政府领导同意，现答复如下：

您提的建议很好，乡（镇）商会作为基层经济组织的重要组成部分，在推动地方经济发展、服务企业和促进社会和谐等方面发挥着关键作用。乡镇商会不仅是企业和政府之间的纽带，更是推动乡村振兴的重要力量。其作用从经济扩展到社会、文化多个维度，通过专业化服务提升乡镇经济活力，促进社会和谐与可持续发展。对于企业而言，加入商协会能获得更多发展资源和话语权；对于政府而言，商协会是落实经济政策、稳定基层市场的重要合作伙伴。

您在提案中反映的建议，认为施甸县目前成立商协会存在诸多困难，商协会的政策信息不畅通、资金场地受制约，发展空间不足。提案立足我县商协会发展实际，围绕资源整合、会员服务、产业转型、社会责任等方面提出了具有前瞻性和可操作性的建议，对推动我县商协会高质量发展、优化营商环境具有重要意义。鉴于以上情况，县人民政府正在积极研究解决。具体的措施为：

一、强化统筹协调，构建高效工作体系

施甸县高度重视商协会工作，积极推进商协会注册登记工作，县级分管领导分别于2025年1月21日、2月12日召开乡镇商协会登记成立工作推进会，组织县民政局、县工商联等部门加强业务指导，规范审批程序，推动乡镇商协会登记成立工作落实。目前，酒房商会、木老元商会等11个乡（镇）商会已完成全部程序并取得证书；太平商会、摆榔商会正在报民政部门批复。

二、借势企业特派员，加速成果转化运用

（一）强化统筹协调，构建高效服务体系。积极发挥商协会在产业链协同中的作用，依托企业服务特派员机制，推动商协会搭建合作平台，高位推进商会工作落实，已办结商协会成员企业具体诉求（非资金类）5家。一是畅通信息沟通渠道。建立政府与商协会的定期沟通机制，就日常工作协同联动、企业诉求办理、商会沟通衔接、持续巩固已办结诉求事项等工作进行调度，有效形成了上下联动、协同推进的工作格局，为服务商会工作提供坚实的组织保障。二是通过联动机制推动，将融资政策直接与企业对接，协调和指导企业进行融资贷款申报，全县融信服平台走访企业18967户，完成授信4.15亿元，实际放款3.88亿元，惠及企业1082户，切实为企业生产经营和项目建设提供资金支持，缓解企业资金压力，增强企业发展信心。

（二）深化联动机制，打造协同发展生态。一是认真落实服务企业特派员工作机制，全县79名特派员联系服务155户企业，选派人员中，科级及以上领导41人服务企业85户，占比54.84%；科级以下业务骨干38人服务企业70户，占比45.16%。二是截至目前，市、县特派员累计收集到企业诉求事项121项，目前已办结86项、正在研究解决35项（含请求市级帮助协调解决9项），办结率71.07%。三是积极推广保山市“营商环境直通车”微信平台，全县共有885户企业登录平台，其中特派员联系的155户企业实现全覆盖。截至目前，通过微信平台共收集到企业诉求20条，其中：诉求类12条、建议类6条、投诉类2条，已全部办结。通过微信平台实现惠企政策精准推送，企业可通过多种方式反馈诉求，构建问题收集、交办、催办、督办、反馈的全流程闭环管理体系。四是开通了优化营商环境服务企业专线（0875—8121411、13118750250），建立来电登记及诉求事项办理台账，方便企业来电咨询和服务。

（三）提升服务能级，增强发展内生动力。一是针对企业融资、技术创新、市场拓展等重点领域，由相应部门邀请专家学者、行业精英开展专题培训和案例教学，定期组织经验交流分享会，提升商协会专业素养和服务能力。二是通过组织乡镇内的企业、商户和个体户，搭建合作平台，促进产业链上下游联动，避免重复投资，提高资源利用效率。同时，协调企业合理定价，防止价格战导致市场秩序混乱。

三、下一步工作计划

一是强化党建引领，推动商协会成立功能性党支部，将“培根铸魂”与杨善洲精神等红色教育结合。二是深化特派员联动，扩大商协会与特派员结对范围，实现155家重点企业“一企一策”全覆盖。三是加强协调联动，为企业融资搭建银企交流平台，积极为企业发展提供资金支持。

感谢你单位对全县商协会发展的关心和支持！我们将持续优化服务举措，推动商协会在县域经济高质量发展中发挥更大作用。

施甸县人民政府办公室

2025年7月10日

（联系人及电话：姜文春，8121411）