根据县委统一部署，2025年1月13日至3月1日，县委第二巡察组对县人大常委会机关进行了巡察。2025年3月31日，县委巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县人大常委会机关党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化高位推动。县人大常委会机关党组设立以来，积极扛牢整改政治责任，持续深化理论武装，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，巡察反馈后，4月2日召开巡察整改落实工作专题会议，认真分析研究县委第二巡察组反馈意见，4月10日印发《施甸县人大常委会办公室关于印发〈县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案〉的通知》，成立以县人大常委会党组成员杨国明同志为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导和统筹协调；机关负责人切实履行第一责任人责任，牵头研究制定《整改方案》，主持召开专题会议研究部署整改工作，直接负责10项整改任务，确保整改工作有序推进。

（二）压实整改责任，细化工作举措。机关党组坚持把抓好整改落实与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党紧密结合起来，召开巡察整改专题会议3次，专题民主生活会1次，学习会议、工作推进会议15场次。建立“问题、任务、责任、时限”四张清单，针对巡察反馈立行立改问题5个，制定整改措施15条；针对巡察反馈的5类21个问题，逐条逐项剖析根源，制定整改措施47条，明确责任领导、责任委室、责任人和整改时限，实行“挂图作战”和“销号管理”，一体推进“立即改、当下改、长久治”，确保问题整改“件件有落实、事事有回音”。

（三）注重统筹推进，深化整改实效。坚持“立行立改、边查边改”，将整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、机关各项工作紧密结合，定措施、抓整改、促提升，逐项对账销号，建立整改台账；制定、完善《施甸县人大常委会机关干部职工外出报备工作制度》《保密工作管理制度》《施甸县人大常委会信息发布“三审三校”工作制度》《施甸县人大机关工会经费收支管理实施办法》4项，制定《关于规范性文件备案审查工作督促落实方案》《关于对施甸县工业产业发展情况专题询问问题跟踪督办职责履行不足的整改工作计划》2个，形成长效机制，巩固和扩大了整改成果。到目前为止，共落实整改措施64条，完成问题整改25个，整改完成率达96.1%。通过集中整改，机关党组在政治功能发挥、管党治党责任落实、工作作风转变等方面取得明显成效，为推动新时代人大工作高质量发展提供了坚强保障。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“上轮巡察整改不到位的问题”方面的整改进展情况

一是加强学习，4月2日组织召开县委第十四轮巡察县人大常委会机关反馈意见整改工作会议，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，推动压实责任、整改落实。二是5月28日，对办公室、财务室4名同志进行提醒谈话、批评教育，督促提升政策业务能力和水平，推进源头整改。

（二）关于巡察反馈“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位，推动高质量发展有短板”方面的整改进展情况

1.强化思想政治引领。一是成立机关党组，党组织书记履行第一责任人责任，召开专题民主生活会、党组会议，专题研究巡察整改、意识形态等工作，压实党组主体责任。二是严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、《论坚持和完善人民代表大会制度》等内容，4—6月共学习50余条次。三是组织学习《基础知识应知应会》，熟知119个党纪党规、政治术语及党建知识易错点，强化对政治类术语的认知，提升党建理论水平。四是印发《关于做好县人大代表联系人民群众工作的通知》《关于印发 2025 年常委会班子成员和委室重点工作的通知》《关于第十四届县人大常委会组成人员联系基层县人大代表和人民群众工作的通知》，统筹推进“双联”工作，广泛听取联系代表、群众的意见建议。

2.强化人大监督促发展。一是组织专题学习、主题党日活动、专题研讨等30余次，组织党员代表视察活动2次，学雷锋志愿服务20余次。二是坚持寓支持于监督之中，开展云南施甸·中国杂交水稻最佳繁育基地专业人大代表工作站建设，协调、督促加快示范小学基础设施建设、杨家桥至太和公路建设进度，挂钩联系、督促实施老旧小区改造项目、环保督察发现问题整改、产业发展等工作，确保上级决策部署落地落实。

3.从严督办代表建议。一是印发《关于开展人大代表建议督办和县十四届人大一次会议以来办理结果为B类的代表建议进行跟踪督促的通知》《2025年县人大常委会班子成员和委室重点工作的通知》，压实办理责任，杜绝“重答复、轻落实”情况发生。二是积极对接、协调县政府办印发《关于做好2025年县人大代表建议和县政协委员提案办理工作的通知》，召开交办会议，县人大常委会分管副主任到会作指导、提要求。三是实行人大常委会领导重点督办，县政府督查室联合督办，各专委（委室）严格督办，督促、指导承办部门规范快捷、高效办复代表建议事项。目前，办理结果为A类的建议40件，占38%，比上年提高9个百分点；历年办理结果为B类的建议续办效果较好，已经办结68件、部分办结7件。

4.加强依法监督。一是制定《关于规范性文件备案审查工作督促落实方案》，开展规范性文件备案工作督促检查1次。二是4月8日、6月22日分别完成了《云南省施甸县烟草制品零售点合理布局规划》《施甸县城镇土地使用税征税范围及计税标准》两个规范性文件的备案审查工作。三是7月21日开展规范性文件备案审查业务培训，参训40余人。

5.强化专题询问的跟踪落实。一是6月10日，组织学习《施甸县人大常委会专题询问办法》，强化对监督职权的认识。二是制定《关于对施甸县工业产业发展情况专题询问问题跟踪督办职责履行不足的整改工作计划》，开展实地调研和督查，6月26日召开整改落实情况座谈会，推动11个问题逐一整改落实。

6.提升人大信息发布管理水平。一是修订《施甸县人大常委会信息发布“三审三校”工作制度》。二是5月6日，组织学习《云南省政务新媒体管理办法》《施甸县人大常委会信息发布“三审三校”工作制度》，进一步严格信息发布，规范公众号管理。

7.筑牢保密防线。一是加强专人专管，明确1名党员负责保密文件领取、登记、传阅及清退管理等工作；确定了相关涉密人员。二是完善保密硬件设施，设置保密室，配备保密柜、保密电脑等。三是梳理汇总完善保密工作管理制度13项，认真贯彻执行。

（三）关于巡察反馈“整治群众身边不正之风措施不够，成效不高”方面的整改进展情况

1.加强党员干部教育管理。一是制定《施甸县人大常委会机关干部职工外出报备工作制度》。二是组织学习各项纪律规定，严格请销假制度和外出报备制度，指定专人收集、保管请假条和报备表。三是对派驻县机关事务局2名驾驶员的差旅费报销情况进行全面核查，并责令责任人作出情况说明。

2.压实党风廉政建设工作责任。一是4月14日召开2025年度党风廉政建设工作会议，开展《中国共产党纪律处分条例》等政治理论学习，推进“清廉机关”建设，推动人大机关全面从严治党向纵深发展。二是县人大常委会领导、各委室主任、干部职工层层开展谈心谈话，做到传导压力“全覆盖”。三是开展人大机关反面典型案例的警示教育，用身边事教育身边人；对8名党员进行“补课”，开展研讨发言。

3.提升人大监督实效。一是督促交通局主要领导约谈参建单位负责人，召开项目推进协调会，加快推进项目建设，已完成水稳层施工，投资完成率62.6%。二是开展教育高质量发展专题询问“回头看”跟踪督办，督促、协调示范小学基础设施建设。截至目前，食堂主体建设已完成，装修工程量完成90%，正按时序推进，预计9月投入使用。

4.规范政府采购管理。一是6月11日，组织办公室、财务室对采购法律法规、政策业务进行专题学习，加强法律意识，规范采购程序。二是严把采购关，对日常办公事项如会议用餐、A4纸和公务用车燃油、维修等事项均按规定进行采购。

5.规范公务接待审批。一是6月10日，组织学习《施甸县党政机关国内公务接待管理实施细则》，切实加强接待规范学习，严格接待审批。二是完善了公务接待审批手续，已做到准确完整。三是开展“举一反三”大清查，对2021年以来的接待报账凭证全面核查，经核查，未发现其他审批不严问题。

（四）关于巡察反馈“党建工作发力不够，党内政治生活规范化程度不高”方面的整改进展情况

一是规范组织生活管理，组织《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习，进一步明确民主生活会程序步骤、业务要求。二是提高组织生活会质量，组织全体党员认真剖析，深挖问题根源，严肃开展批评和自我批评，积极整改落实，有效提升了2025年度组织生活会质量。三是严肃党内政治生活。对机关党支部书记进行提醒谈话，对3名责任人进行批评教育，压实党建责任。

（五）关于巡察反馈“立行立改问题”方面的整改进展情况

1.严实保密资料保管。一是加强保密知识学习，对机关全体办公室的存储设施进行举一反三大排查、大清理。二是清理排查出《云南省群众观点群众路线群众利益群众工作教育学习读本》《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编（2014版）》等书籍11本，已统一收储、纳入涉密资料规范保管。

2.推进财务规范化管理。一是对2021年以来的“预算管理一体化平台”和纸质版记账凭证进行核对、修正和完善，用碳素笔规范书写档案盒16盒，修正完善凭证附件2份，其他修正完善20份。二是对近年来的财务档案进行清理、核查，保证了财务档案的完整性、准确性。三是修订《施甸县人大机关工会经费收支管理实施办法》。四是对历年的工会财务档案进行清理检查，进一步规范完善了财务凭证。

3.加强固定资产管理。一是对固定资产管理系统及实物管理使用情况进行全面清查，摸清底数，应录尽录，确保固定资产“线上线下”一致。二是对固定资产使用管理情况进行“查缺补漏”，据实调整、完善固定资产项目、使用人等信息，逐一制作资产卡片并粘贴，做到账物相符、卡物相符。

4.推进代表之家信息化建设。一是加强学习、对接，明确代表之家接入视频会议系统的基本条件。二是按照采购流程进行政府采购，所需设施设备均已配置到位。三是与市人大有关委室沟通，获取会议系统参数，4月30日已将县级“代表之家”视频会议系统接入市级视频系统，可正常召开视频会议。

三、下步工作打算

（一）持之以恒抓强理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，推动理论学习常态化、制度化。引领全过程人民民主创新实践，围绕县委中心工作和人大重点工作，深入基层开展调查研究，积极建言献策，助力上级决策部署落地见效，全面推进“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”建设。

（二）持之以恒抓实整改落实。持续抓好巡察整改“后半篇文章”，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题复发；对正在整改的问题，持续抓好整改落实，2025年10月前完成整改。对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改，以整改实效推动新时代人大工作再上新台阶。

（三）持之以恒抓优队伍建设。积极完善机关党组班子建设，制定党组议事规则，压实机关党建工作和党风廉政建设的主体责任，拓宽机关干部职工教育培训渠道，提升工作人员综合素质和业务能力。注重培养和选拔机关年轻干部，激发干事创业新作为，打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—8126602；联系地址：施甸县甸阳镇城北开发区大河西侧；电子邮箱：rdb8126602@163.com。

                         中共施甸县人大常委会机关党组

          2025年9月11日