各村（社区）党总（支）部、镇直各单位：

现将《太平镇平安法治建设“秋季集中宣传活动”方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻实施。

中共太平镇委员会

2015年10月7日

太平镇平安建设法治建设“秋季集中

宣传活动”方案

按照中共施甸县县委政法委员会、施甸县社会治安综合治理委员会关于印发《施甸县平安法治建设“秋季集中宣传活动”方案的通知》（施政法发 [2015]26号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，落实中央和省、市委政法工作会议精神及省委九届十一次全会精神，紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化的总目标，主动适应云南经济建设的新常态，坚持问题导向、法治思维、改革创新，坚持系统治理、依法治理、综治治理、源头治理、创新立体化治安防控体系，以全面深化平安法治太平建设为重点，通过全方位、多层次的集中宣传，进一步提高社会各界对我镇平安建设、法治建设的知晓率、参与率和满意率，努力营造平安共建、和谐共享的良好氛围。

二、组织领导

为加强组织领导，确保“秋季集中宣传活动”取得实效，特成立“秋季集中宣传活动”活动领导小组。其组成人员名单如下：

组 长：尹自鹏 镇党委书记

副组长：杨成智 镇党委副书记

成 员：蒋锦新 镇派出所所长

张志君 镇综治办主任

蒋绍岗 镇司法所所长

夏重海 镇安监站站长

谷凤兰 镇宣传干事

蒋桃元 太平社区综治维稳员

蒋金荣 莽林社区综治维稳员

杨荣升 田头村综治维稳员

杨晓华 等子社区综治维稳员

杨锡辅 龙洞村综治维稳员

领导小组下设办公室在综治办，由综治办主任张志君同志任办公室主任，负责办公室日常事务。

三、宣传重点

（一）宣传的重点内容

1．全面贯彻落实中央、省委、市委、县委关于政法综治维稳的重大决策部署和一系列有关文件精神，认真履行“保一方平安”的政治责任。

2．创新社会治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，开展“三项重点工作”等，着力解决影响社会稳定突出问题的做法和经验。

3．进一步深化平安建设，通过推动落实基层和行业系统平安创建等方式，全面提升平安创建水平的做法和成效，加大 “集小安为大安”所取得的成功经验和先进典型。

4．加强基层综合服务管理平台建设，推进“6995”网格化服务管理，社会治安防控体系、民意引领警务“三项”重点工作，不断提升综治信息化建设水平，努力实现社会治理科学化、精细化管理。

5．努力构建社会治安防控体系和公共安全体系，大力宣传专项治理和社会治安重点地区排查整治所取得的成效。政法机关执法为民、公正司法，维护社会公平正义取得的成果，以及广大政法干警勇于奉献、忘我牺牲，献身政法事业的感人事迹。

6．加强流动人口、特殊人群和重点青少年群体服务管理，落实教育、帮扶、矫治、管理措施的做法和经验。

7．健全社会稳定风险评估机制，推进人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”，排查调处影响社会稳定各类矛盾纠纷，进一步维护社会和谐稳定的做法和成效。

8．开展法制教育、弘扬法治精神、建设法治文化，促进全社会学法尊法守法用法的做法和经验。

9．认真总结“三严三实”和忠诚干净担当专题教育活动的做法和经验。

10．勇于同违法犯罪行为作斗争的见义勇为先进典型和英雄事迹。

（二）宣传的重点部位和对象

重点宣传部位是：党政机关、企事业单位、学校、卫生院（所）、集镇、村寨等人员集中区域、店铺、车站和交通沿线。宣传的重点对象是：乡镇党政干部、教师、学生、医院、护士、农民、个体从业人员、外来流动人员。

四、工作步骤

（一）前期准备阶段（9月中旬至9月底）。根据村（社区）公安、司法、安监等单位职能职责单位，制定宣传活动方案。

（二）组织实施阶段（10月初至11月上旬）。广泛组织各级媒体进行集中宣传活动，广泛组织开展群众性、多样性的社会宣传活动。

（三）巩固总结阶段（11 月中旬至11 月底）。根据前期宣传效果，进行有针对性的重点宣传；对活动进行认真的总结、评比，并于11 月20 日前形成宣传总结材料报镇综治办。

五、宣传形式

（一）充分利用“主题周”和“主题日”

由镇综治办牵头，组织各部门开展贯彻落实中央和省、市、县关于政法综治维稳工作以及深化平安建设系列指示精神、开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、推进公正廉洁执法等为重点的主题周宣传；开展展示政法战线先进典型人物和英雄模范事迹为重点的主题周宣传。开展系列平安创建为重点的主题周宣传；开展加强综治办自身建设、推进网格化服务管理和信息化建设、完善和创新特殊人群重点群体服务管理、加强矛盾纠纷排查化解、开展社会稳定风险评估等为重点的创新社会治理主题周和主题日宣传。由派出所牵头，组织治保会开展加强预防犯罪群防群治工作宣传活动；组织有关单位开展打击黑恶势力、“两抢一盗”、打击危害食品药品安全、预防拐卖妇女儿童、反恐、反邪教、禁毒、禁赌等为重点的主题周和主题日宣传。由司法所牵头，组织人民调解、律师等开展矛盾纠纷调解、为民服务等为重点的主题周和主题日宣传。由安监站牵头，组织有关单位开展以安全生产为重点的主题周和主题日宣传等。

（二）充分利用各类媒体。

加大向各级媒体供稿力度的同时，精心组织本地电视、报刊、广播和网络等主要媒体进行集中报道。采取组织召开新闻发布会、媒体情况通报会、安排采访群众的新闻直播、设立回答群众提问的互动“热线”、开展网络评论等多样媒体宣传形式，扩大宣传面。

（三）充分利用多种形式。

积极发挥“6995”网格化服务管理平台和“96885”云南综治短信平台以及综治网格员的作用；设立长期性和永久性标牌，建立相对固定的宣传栏和黑板报，组织文艺晚会、文化广场、社区文化、文艺队伍巡回演出，出动流动宣传车进行宣传；组织举办专题讲座、知识竞赛、专题讨论等活动；使广大群众在参与中增强对平安建设、法治建设的知晓率。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立机构，加强组织领导，制定方案，及时安排部署，要明确分管领导、相关部门、具体人员的责任，一级抓一级，有计划、有组织、有步骤、有重点地抓好各项任务的落实，确保宣传工作取得实效。

（二）坚持正确导向。宣传活动要始终坚持正面宣传，不断提高舆论引导水平，通过传递“正能量”努力营造团结稳定、奋发向上的舆论氛围。要切实抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题，加大宣传力度，唱响主旋律。要严格遵守宣传纪律，宣传报道要全面准确，引用数据要出自权威部门，重大问题要及时请示，重要稿件要按规定送审，不得刊发、转载和播出影响社会大局稳定的负面报道，重大敏感问题的宣传报道按统一口径稳妥把握。要加强文化生活类刊物和互联网、手机等新兴媒体的管理，防止因不当报道引发群体性事件。

（三）发挥部门优势。积极调动宣传资源，全力投入集中宣传活动，努力构建传统媒体新兴媒体联动、对内对外宣传呼应的大宣传格局。组织协调相关成员单位，有重点、有步骤地开展宣传活动。结合本单位的工作实际，开展各具特色的宣传活动。

（四）严格考核。平安建设法治建设宣传工作纳入镇年度综治维稳暨平安建设考核的主要内容，镇“秋季集中宣传行动”领导小组将加强督促检查，确保宣传活动深入到位。各部门充分调动社会各界的积极性，有效推动“秋季集中宣传行动”活动有效开展。