各村（社区）党总支（支部），镇直各单位：

现将《太平镇2015年党风廉政建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共太平镇委员会

2015年5月30日

太平镇2015年党风廉政建设工作要点

2015年全镇党风廉政建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决贯彻落实党的十八大十八届三中、四中全会对党风廉政建设和反腐败工作的部署，全面履行党章赋予的职责，严明党的纪律特别是政治纪律，切实改进工作作风，密切联系群众，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，提高反腐倡廉建设科学化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，不断开创我镇党风廉政建设工作新局面。

一、严明政治纪律，坚决维护党章

1．深入开展政治纪律教育。引导广大党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行，做到任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

2．坚决把维护党章和党内法规作为纪检监察机关首要责任。切实加强对执行党章情况的监督检查，对违反党章规定的行为坚决制止、严肃查处，维护党章权威。

3．进一步明确和重申政治纪律要求。督促各村、各部门党组织坚持“党要管党、全面从严治党”方针，切实加强对党员干部的教育、监督和管理，切实增强党员干部政治纪律意识，绝不允许公开发表同中央决定相违背的言论，绝不允许“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止，确保中央政令畅通。

4．围绕桥头堡建设的重点任务、重大项目、重要工程，着力促进解决办事难落实、项目难落地、问题难解决的问题。

5．加强“四问”工作力度，树立不干事、不落实也是违纪的观念，着力增强工作人员的法律意识、责任意识、服务意识、效率意识、廉洁意识。

二、贯彻八项规定，大力改进作风

6．各村、各单位要认真学习贯彻落实中央八项规定和省、市、县《实施办法》及我县出台的“十个不准”、“十项要求”等相关规定，自觉接受党组织和全社会监督,切实改进工作作风。

7．着力解决作风建设方面突出问题。继续把厉行勤俭节约、反对铺张浪费摆在突出位置，严格落实厉行节约各项措施，特别是严格执行会议、公务接待等规定，严格控制“三公”经费支出；狠刹公款吃喝、拜年送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比、跑官拉票等“六股风”；继续抓好公务用车专项治理工作，认真纠正处理违规车辆，认真落实省、市、县关于严格执行公务用车管理规定有关问题的意见，积极推行公务用车粘贴标识等管理措施，探索加强公务用车管理的长效机制，确保实现公务用车费用下降、总量减少、管理规范的目标。

8．坚持不懈抓督查。采取明察暗访、专项督查等多种形式，加强对贯彻落实中央八项规定和省、市、县《实施办法》情况的监督检查，及时发现存在问题，增强监督检查实效。各村各单位要结合实际建立健全监督检查制度，持之以恒抓好监督检查工作。

9．严肃惩戒违规行为。贯彻落实中央八项规定和省、市、县《实施办法》，绝不能有令不行、有禁不止，绝不能走形式、搞变通。要坚持严要求、动真格，对违反中央八项规定和省、市、县《实施办法》的行为，发现一起坚决查处一起，对有影响的典型案件要进行剖析通报，警示教育广大党员干部。

10．深入开展软环境建设工作,继续抓好法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度的落实。

三、重抓制度落实，促进廉洁自律

11．严格执行《廉政准则》。重点是加强监督检查，督促各级领导干部认真落实十八届中央纪委二次全会提出的“三个严禁”要求：严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。

12．认真执行领导干部报告个人有关事项制度。配合中央及省、市、县纪委做好领导干部报告个人有关事项的抽查核实工作。

13．从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。

14．进一步做好落实防治“小金库”长效机制、规范公务员津贴补贴和领导干部离职或退休后从业行为等工作。

15．认真贯彻执行纪委巡查制度。切实发挥镇纪委的监督检查职能，增强监督检查的针对性、严肃性和有效性，推动镇直各部门（单位）党风廉政建设和反腐败工作。

16．加强对关键部门、关键岗位、关键时段的监督，切实有效整治领导干部收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。

17. 进一步巩固廉政风险防控工作成果。着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

18．进一步加强镇村两级纪检队伍建设。

19．积极探索镇纪委对同级党委班子及成员监督的有效途径和办法，推进监督工作关口前移，促进领导干部廉洁从政。

四、推进改革创新，强化权力监督

20．认真落实《党内监督条例》。全面贯彻党内监督的各项规定，开展“一把手”讲廉政党课，严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度，健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告和收入申报制度、勤政廉政日记制度，加大领导干部公务用车的监督和“三公一金”（公务接待、公费旅游、公务用车和礼品礼金）的治理，建立领导干部廉政档案，认真召开领导班子民主生活会，努力改进领导班子思想作风，增强领导班子的活力和合力。

21．认真执行党政主要负责人述廉制度。各村各单位要结合实际认真组织实施，建立制度，细化措施，抓好管辖范围内党政“一把手”的述廉评议工作。

22．抓好领导干部廉政档案工作。要会同上级组织部门认真研究廉政档案的内容，充分运用信息化手段建立管理机制，发挥廉政档案的日常监督和廉政资讯作用。

五、注重规范提升，深化党务公开

23．以开展党务公开为契机，以权力公开透明运行为突破口，统筹推进政务、村务、司法公开和公共事业单位办事公开，强化施政行为公开，突出对“一把手”的监督，实现权力运行阳光操作。

24．抓全面推进，镇党委已确定莽林村、田头村、长安村、等子村、蒋家村、太平镇中心学校、卫生院七个单位为党务公开工作联系点，并按照“十有”标准开展创建。各级党组织要按照《施甸县党务公开工作实施意见》，在全镇党的基层组织中实现党务公开“全覆盖”。

25．抓规范提升，开展党的基层党务公开规范化建设，制定各村各单位党务公开目录，建立党务公开监督检查评议制度，使公开内容更明确、公开载体更便捷、公开程序更规范、保障制度更健全。

26．抓好镇党委权力公开透明运行工作，积极配合上级有关部门落实好即将出台的权力公开透明运行规定。

27．建立镇纪委责任（联系）部门“三重一大”科学民主决策制度并抓好组织实施。

六、着力强基固本，维护群众利益

28. 认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，建立健全农村基层便民服务体系，不断提高农村基层干部廉洁履职能力和服务群众本领。

29．实行农村集体“三资”全面委托代理服务，规范农村集体资产、资源处置和交易程序，建立农村集体资产资源招投标中心、农村产权交易中心等交易平台，进一步提高“三资”监管制度化、规范化、信息化水平。

30．全面实现村务监督机构“全覆盖”。结合村级组织换届，全面建立村务监督委员会，探索实践村务监督的有效方式方法，明确监督权限、规范监督程序、整合监督力量、提高监督质量。切实解决村务监督机构人员的待遇，改善村务监督机构工作条件，加大村务监督人员培训，确保发挥监督作用。

31．严肃查处农村基层征地拆迁、农村集体资产资源处置、强农惠农富农政策落实、工程项目建设、村级组织选举等方面违纪违法案件，坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题。

32．扎实推进农村基层党风廉政建设，健全领导体制和工作机制，以“廉政度”考核为抓手，不断完善议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。

七、完善考核机制，健全惩防体系

33. 进一步修改完善惩防体系暨责任制检查考核办法

34. 认真总结我镇构建惩治和预防腐败体系基本框架取得的成效、经验和做法，分析存在的问题，按照中央和省、市、县的部署和要求，制定好贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的实施办法。

八、强化责任措施，推动工作落实。

35. 加强领导。各村各部门要高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设作为本村、本单位工作的重中之重，认真研究，精心部署。村党支部（总支）书记、部门领导要亲自部署，亲自过问，推动工作落实。

36．统筹推进。今年的党风廉政建设工作新增任务多、制度创新多、推进任务重，各村口各部门一定要统筹谋划，合理安排，处理好抓重点与促整体的关系，以关键环节的突破促进整体工作的开展，以重点工作的成效带动全局工作的推进。

37．整合力量。镇纪委要加强组织协调，调动各方参与党风廉政建设工作的积极性、主动性，发挥职能优势，形成工作合力。

38．强化督导。镇纪委把督促检查作为推动任务落实的重要抓手，一级抓一级，层层抓落实。

39．立足实际、注重创新，创造性的开展工作，推动全镇党风廉政建设工作不断取得新突破。