今年以来，面对市场需求不足，实体经济经营难度加大等严峻形势，全县上下牢牢把握“稳中有进、好中求快”的总体要求，认真抓好稳增长、调结构、促改革等各项工作，投入一定的人力、物力、财力，下大力气培育限额以上的网上直报企业，提高其市场比重，拉动消费品市场增长。在县委县政府的领导下，通过有关部门的协调配合和努力，2013年全县共培育限额以上的批发零售企业8家，截止2013年末，全县限额以上的批发零售业、住宿餐饮企业达19家，限额以上企业对消费市场的拉动作用初显，整个消费品市场保持平稳发展态势。

一、社会消费品市场运行的特点

1、社会消费品零售总额平稳增长

2013年，全县社会消费品零售总额完成110294.3万元，比上年同期增长14%，增幅比上年同期高0.8个百分点，与全市平均增长水平持平，在全市位居第二位（保山市增14%，昌宁县、腾冲县增14.1%，隆阳区增13.9%，龙陵县增13.8%）。从分月增幅看：2月12%、3月12.2%、4月5月12.1%、6月7月12.5%、8月12.9%、9月13.3%、10月13.5%、11月13.8%、12月14%，整个消费市场呈现平稳发展态势。

2、限额以上企业消费品零售额大幅增长，培规工作初见成效

2013年，全县培育限额以上企业8家，截止2013年全县限额以上批发零售、住宿餐饮企业达19家。限额以上企业消费品零售额完成12473.4万元，比上年同期增长81.5%，增幅比上年同期提高了47.7个百分点，市场份额达11.3%，比上年同期上升了7.1个百分点，对整个市场起到了一定的推动作用。

3、城乡消费品市场共同增长

随着国家一系列惠农支农政策的累积发酵、农村医疗合作平稳运行、新农村建设有力推进以及农民工工价的大幅提高，农村经济呈现出有序稳健的增长局面，农村消费品市场发展明显加快，城乡之间消费差距不断缩小。2013年农民人均现金收入达7301元，比上年同期增长14.9%，城镇居民人均可支配收入达18921元，比上年同期增长16.2%，随着城乡居民收入的增长，城乡消费品市场共同实现了增长。2013年，城市市场社会消费品零售总额完成46726.7万元，比上年同期增长14.7%，农村市场完成63567.6万元，比上年同期增长13.5%。

4、各行各业全面发展

2013年，批发零售贸易业消费品零售额完成85178.6万元，比上年同期增长12.3%；住宿餐饮业完成25115.7万元，比上年同期增长20%，各行各业实现了全面增长。

二、社会消费品市场存在的问题

1、限额以上的批发零售住宿餐饮企业单位少，所占市场比重低，对消费品市场的拉动乏力。从全市的情况看，2013年全市限额以上消费品零售额比重达49.6%，隆阳区达78.7%、腾冲县达24.2%、昌宁县达18.2%、龙陵县达12.1%、施甸县仅达11.3%，比全市平均水平低38.3%。

2、促进消费政策的退出，不同程度给消费品市场带来影响。家电下乡和家电以旧换新的政策陆续结束，大部分有消费能力的家庭消费升级逐渐完成，城乡居民消费升级趋缓，新的鼓励消费的政策暂未出台，都不同程度给消费品市场带来影响。

3、网购对消费增长的冲击。近年来，网上购物等新型业态的迅速崛起，其销售能力逐步增强，销售范围不断扩大，对本地实体店带来明显冲击，现行统计方法制度又未将网购等销售额纳入统计，从而对社会消费品零售总额造成影响，因此在一定程度上分流了本地社会消费品零售总额。

三、建议

1、加快经济发展，着力提高城乡居民收入，增强居民消费信心

收入是消费的基础，收入是消费的来源，是影响居民消费需求最重要的因素。因此必需加快经济发展，着力提高城乡居民收入，增强居民消费信心。一是要提高经济发展水平和质量，扩大就业渠道，充分增加就业岗位，稳定居民收入预期；二是要不断完善社会保障机制，消除居民后顾之忧，扩大即期消费；

2、采取措施，积极培育新的消费热点

随着人们生活水平的进一步提高，对家电、汽车等商品的消费热度有所降低，人们更加重视精神、文化、娱乐、健康等方面的消费升级，可以顺应人们的消费热情，制定促进旅游、健康、娱乐等方面消费的措施，进一步引导消费热点的快速形成。

3、大力抓好限额以上企业培规扶持工作

继续下大力气培育扶持限额以上企业，提高市场比重，发挥限额以上企业拉动消费增长的作用。

撰稿人：徐润芹