中共施甸县委、县人民政府：

2025年，在县委、县政府的正确领导下，县政务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以及中央和省市县《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以实施“八五”普法规划为主线，始终将法治建设作为推动政务服务改革、优化营商环境的根本保障，扎实推进法治政府建设各项工作，着力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法律法规学习，筑牢法治思想根基。一是将学习习近平法治思想、《中国共产党章程》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《网络数据安全管理条例》《中华人民共和国兵役法》《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》等作为局党组会议、理论学习中心组学习的重要内容。全年共学习各类法律法规和党内法规20次。二是利用周前会组织干部职工轮流领学《民法典》26次。

（二）推进法治政府建设，协同服务发展大局。一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局主要领导部署年度法治工作并完成述法，夯实依法行政基础。二是健全法律顾问制度，确保重大决策和行政行为依法合规。三是坚决贯彻省市县关于禁毒防艾工作的部署要求，将相关宣传教育融入精神文明创建和日常管理服务，借助“挂包帮”包村入户进行普法，提升公众防护意识与能力。四是对标卫生县城创建标准，深入开展爱国卫生运动，加强环境整治和健康知识普及，引导群众养成文明健康生活方式，为法治社会、健康施甸建设贡献力量。五是深入开展普法公益宣传服务活动2次。组织全体干部职工参加“4·15全民国家安全教育日”“12340”法治建设群众满意度答题；认真开展“宪法宣传周”活动，积极营造宪法宣传氛围。

（三）优化政务服务体系，打造暖心服务品牌。着力打造“新政务·心服务”品牌，推动政务服务标准化、规范化、便利化建设。全县138个便民服务站全面接入全省统一申办受理系统；完成1440项政务服务事项本地化要素配置与发布，网上可办率保持100%；“好差评”系统累计接收评价26133条，群众好评率99.99%；大力拓展通办业务范围，开通“跨省通办”事项812项、“省内通办”事项1158项，全年累计办理“跨省通办”业务1354件、省内通办业务26046件，有效破解了企业群众异地办事难题。

（四）深化“高效办成一件事”改革，释放政务服务红利。聚焦企业群众办事高频事项和难点堵点，创新设立市场监管等7个部门专窗，优化“专窗+综窗”服务模式。四批共50项“高效办成一件事”重点改革任务，已在我县落地实施36项，全年累计办理相关业务14834件，改革红利持续释放。深化综合窗口改革，科学设置综合咨询、综合办事、帮办代办、跨域通办、办不成事反映等五类功能窗口，并创新设立惠企政策“一站式”服务窗口；严格落实“首问负责”“限时办结”“一次性告知”等制度，积极推行“帮办代办”“告知承诺+容缺受理”等便民举措，承诺办结时限平均压缩75%以上，即办件比例提升至35%以上，落实证明事项告知承诺制43项、办理业务221件，实施容缺受理3件。

（五）畅通便民热线渠道，提升政民互动效能。充分发挥12345便民热线“连心桥”和“总客服”作用，不断完善运行管理、督查督办、考核问责机制，确保群众诉求“接得快、分得准、办得实、回得好”。全年累计受理群众诉求2014件，派单精准率达100%，按时办结率达100%，及时签收率达99.80%，有力畅通了政民互动渠道，提升了政府公信力和群众满意度。

（六）规范公共资源交易，营造公平透明环境。全面推行“全省工位大循环”全流程电子化交易模式，加强隔夜评标管理，严格规范进场交易现场秩序和人员设备管理，确保交易活动公平公正、规范有序。全年完成主场工程建设项目交易40个，成交金额107445.79万元，节约资金10531.63万元；服务远程客场项目评审85个，涉及交易资金204164.87万元；完成产权交易21项，成交额17629.46万元，实现资产增值1291.50万元。依法代理集中采购项目13个，采购预算1636.12万元，成交价1596.24万元，节约资金39.88万元，“政采云”平台入驻供应商186家，上架商品304个，完成采购交易298笔，成交额达785.85万元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责。

（一）带头履职，统筹部署。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。行政主要负责人按规定向人民代表大会常务委员会述法1次。

（二）带头学法，模范用法。将习近平法治思想列为党组理论学习中心组重点学习内容，带头学法。在决策中始终坚持合法性审查先行，确保各项工作于法有据。

（三）带头督责，压实任务。建立法治建设督查机制，每季度带队检查各股室及窗口依法行政情况，针对发现问题下发整改通知，并督促限期落实。将法治建设成效纳入年度述职，主动接受监督。

三、存在的问题和不足

在总结成绩的同时，县政务局也清醒地认识到工作中存在的短板。

（一）法治能力建设有待加强。部分干部职工对法律法规的理解运用仍停留在表面，运用法治思维破解改革难题、处理复杂诉求的能力有待提升，“重业务、轻法治”的倾向依然存在。

（二）特色品牌打造不够鲜明。在打造具有辨识度和影响力的法治政务服务品牌方面探索不足，对典型经验的总结提炼和推广不够。

（三）政务服务标准化建设的法治供给略显滞后。随着“一网通办”“跨省通办”、智能审批等新模式的快速发展，部分领域的服务标准、数据标准、安全标准等缺乏及时、权威的法律法规或国家、省级标准作为依据，一定程度上影响了改革的系统性和规范性。

四、2026年工作安排

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，县政务局将坚持问题导向，补齐短板弱项，重点做好以下工作：

（一）持续深化习近平法治思想学习。将其作为党组理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课和核心内容。开展“法治+业务”系列案例教学，推动法治思维真正成为全局干部职工的思想自觉和行动自觉。

（二）全力攻坚营商环境法治化建设。持续深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是建立健全监管信息共享和协同监管机制，加大对违法违规行为的打击力度，维护公平竞争的市场秩序。二是优化涉企服务。进一步完善企业服务机制，建立健全企业诉求收集、办理、反馈机制，及时解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。三是持续配合做好招标投标领域系统性整治工作，严格执行降低公共资源交易制度性成本等政策，健全完善制度机制，规范交易开评标服务行为。四是持续推进项目交易“一把手”走流程工作，推行交易工作一次性告知书、工作提醒制、交易事前承诺制等方式，深化公共资源交易市场化改革，规范交易行为，减少交易成本，建立公开、公平、公正、统一、透明、高效的交易平台。

（三）加快推进政务服务标准体系化建设。一是继续推行“云+网+端”一体化服务模式，保障远程异地评标全省“大循环”顺利进行，按时落实国内异地评审项目工作。二是持续规范做好“一项一档”电子归档工作，规范完成历年所有进场交易项目“一项一档”工作。三是强化“办不成事”反映窗口与行政复议、法律顾问的联动，推动行政争议前端化解。健全政务服务投诉举报与纪检监察、政府督查的线索双向移送机制，加强部门之间的沟通协调，形成监管合力。

（四）不断创新智慧法治应用场景。依托“一网通办”平台，开发政策精准推送、合规性智能辅助审查、法律风险自动预警等功能模块。探索利用大数据分析群众办事痛点、争议高发点，为科学决策、精准服务、源头化解矛盾提供数据支撑。

（五）持续加强法治教育培训。一是抓实领导干部学法。将习近平法治思想、宪法、民法典及与政务服务密切相关的法律法规纳入局党组理论学习中心组学习计划和干部年度培训必修课。年内党组专题学法不少于2次。二是提升全员法治素养。组织开展法治专题讲座、业务轮训和知识测试。重点培训《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规及服务规范。三是开展普法宣传活动。结合“宪法宣传周”，在政务服务中心通过电子屏、宣传册、微课堂等形式，向办事企业群众宣传法律法规和便民政策，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

新的一年，县政务局将在县委、县政府的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以更高标准、更实举措深入推进法治政府建设，努力为施甸县高质量发展和现代化建设贡献更优的政务服务法治力量！