按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），根据《云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，施甸县人民政府办公室汇总各乡（镇）、县直各部门公开情况形成了《2020年施甸县政府信息公开年度报告》。现将有关情况报告如下：

全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议与行政诉讼情况、存在的主要问题、下一步工作打算及其他需要报告的事项。本年度报告中使用数据统计期限为2020年1月1日—12月31日。报告电子版可在施甸县政府门户网站（网址：www.shidian.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与施甸县政府办公室联系（地址：施甸县甸阳镇甸阳东路031号，电话：8123051，邮箱：sdzfb@163.com）。

一、总体情况

（一）加强组织领导，健全工作机制。施甸县深入贯彻落实党中央、国务院关于政务公开的决策部署，进一步强化组织领导，及时调整充实了以县长任组长，分管副县长任副组长的政务公开工作领导小组，明确了政务公开工作的主体和要求；政府领导多次在相关会议上对政府信息公开工作及政府门户网站建设作了安排部署，将政务公开工作列入重要议事日程，与全县的各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进。同时建立健全信息发布机制、保密审查机制、部门协调机制，工作考核和社会评议机制，重新调整公开目录和指南，对政务公开要点落实情况进行跟踪督促，调整充实人员专人开展工作，健全了政府主要领导亲自抓，县网管中心具体抓，有关部门抓具体的工作机制，将政务公开纳入各乡镇各部门年度综合考评内容，分值权重不低于总分值的4%。做到组织机构健全完善，人员配齐到位，职责分工明确，为有效推进全县政府信息公开工作提供坚强的组织保障。

（二）加强业务培训，增强工作实效。2020年7月份，办公室分管领导和政府信息与政务公开股负责人到保山参加了全市政务公开工作培训，省标准化研究院标准化研究一室主任车国富和市政府办领导一行莅施调研并指导基层政务公开标准化规范化工作；12月，施甸县召开基层政务公开标准化规范化工作推进会，传达了《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》《保山市人民政府办公室关于印发保山市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》精神，对全县基层政务公开标准化规范化工作进行了安排部署，明确了工作目标、时间节点、工作任务、保障措施，并对照26个试点领域标准目录信息发布工作进行了再安排、再部署。

（二）加强平台建设，优化公开要素保障。施甸县高度重视政府门户网站和“两微一端”政务新媒体的管理和建设。强化信息检索、互动交流等功能，完善安全保障机制，加强政务新媒体备案管理工作，加大日常监管和维护力度，避免开而不管、管不到位，促进政府门户网站、政务新媒体健康平稳运行。全面推进决策、执行、结果、管理和服务“五公开”领域，围绕《政府工作报告》重点工作任务和《2020年政务公开要点落实情况分工方案》的贯彻落实，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务、优化营商环境、加大推进新冠肺炎疫情等突发事件、深化三大攻坚战、推进行政执法和民生领域等重点领域信息公开方面精准发力，制订保障方案，突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。建立健全政府网站日常监测机制，加大网站普查检查工作力度和频次，健全信息发布审核制度，严把内容政治关、法律关、文字关。截至目前，共开展乡镇、部门栏目子网页及重点领域信息公开专栏检查12批次，修改存量错别字3500条，随机抽查政务新媒体维护更新情况30余次。

（四）加强政策解读，回应社会关切。严格按照“谁起草，谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，确保解读材料于政策文件公开后3个工作日内在政府网站“政策解读”栏目发布。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件进行重点解读。施甸县人民政府门户网站“政策解读”栏目共发布各类解读信息16条。公开县政府全会1次、常务会议次,发布县政府及其办公室文件篇；公开人大代表建议办理结果件、政协提案办理结果件，召开政府新闻发布会次，县政府领导参加省市级新闻发布会次。2020年“政民互动”网上信箱共收到群众来信部门信箱82件，转办部门办理回复36件，涉及医疗卫生保障、城市规划建设、交通路网建设、社会民生保障、文明城市建设、脱贫攻坚等工作，回复82件，回复率100%。

（五）加强政务服务，优化线上线下融合。推进政务服务办事大厅线上线下融合发展，施甸已承接并指派到县直各部门事项数1103项，整合优化了政务服务实体大厅“一站式”功能。四是提升实体政务大厅服务能力。做好“一个窗口综合办”整改落实，加大硬件系统建设，在政务大厅配置有电子显示、排队叫号、触控查询、电子服务评价和视频监察等综合管理系统，规范电子化服务。加强内部管理，严格执行首问责任制、一次性告知制、责任追究制、考勤管理制等制度，做到所有工作人员亮岗履职，挂牌上岗。目前，施甸县已进入14个单位，分中心6个，临时窗口9个，占百分比80.5%，县级服务大厅共派驻窗口工作人员49人，全县共有13个乡镇为民服务中心和137个村级为民服务站，全部正常运行。实现线上查询与平台受理的全方位服务。

（六）加强统筹协调，稳步实施标准化规范化工作。根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》和省市文件精神，结合施甸实际，印发《施甸县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，全面落实落细26个领域标准指引，编制完成县乡两级级政务公开事项标准目录，进一步提高政府工作透明度和政府公信力。

二、主动公开政府信息情况

一是政府网站公开情况。2020年，全县各级各部门通过政府网站主动公开政府信息9561条，平均月公开796.75条，全年访问量达14.84万次。

二是政务新媒体情况。共审核政务新媒体28个，审核通过28个，其中：微信26个，微博2个。

三是政务服务实体大厅情况。县政务服务中心进驻29个单位（部门），分中心6个，临时窗口9个，占百分比80.5%，部门进驻率63.88%；进驻政务服务事项922项，事项进驻率83.51%，全县共有13个为民服务中心和138个村级为民服务站全部正常运营。

四是政府热线开办情况。六是政府热线开办情况。2020年“12345”政府热线共受理工单279件，办结279件，办结率100%。“12345”政务热线月平均15秒人工接通率100%，服务质检率月平均100%。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年，施甸县着力在完善依申请公开申请、受理、答复机制方面重点突破，做到按时、规范予以答复。今年以来，共收到依申请公开1件、主要涉及征地拆迁，已在市级的指导下办结。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

在市政府的坚强领导下，施甸县2019年度政府信息公开工作取得了一定成效，但仍还存在一些问题，主要表现在：一是对政务公开的重要性认识不足，主动公开有差距。部分单位仍然认为政务公开工作是务虚的工作，占部门考核比例少，对经济社会的发展作用不强。有的部门对政务公开的认识由“要我公开”到“我要公开”的思想转变不足，对新形势下的政务公开工作研究不透彻，导致公开工作主动性不强、公开质量不高、公开内容不规范。二是工作机制不够完善。按照政务公开的要求，施甸县政务公开共建工作制度，这些制度有效地解决了政务公开工作中的具体职责分工，组织开展工作机制等问题，但制定的这些制度还不够完善，与其他部门工作的匹配度还不够高。三是主管部门对成员单位的信息公开工作的检查指导等工作还有待进一步加强。四是政务服务平台网上政务服务大厅融合缓慢，政务公开与政务服务匹配度不足。审批业务流程还不够完善，审批效率有待进一步提升，信息化技术改造有待进一步加强，“一颗印章审批”和“最多跑一次”的服务能力有待提升，群众办事的便利性需不断增强。

在下一步工作中，针对存在的不足，施甸县将进一步创新政府信息公开工作的思路和工作方式方法。一是建立健全政府信息公开工作制度及配套的其他制度，让制度落实到地，促进政府信息公开健康向上发展。二是要进一步加大主动公开力度，特别是群众关心的焦点、难点事项。三是加大督促检查力度。不断加大信息公开工作的监督检查力度，着力加强工作的跟踪落实和责任追究。认真落实“日检查、周整改、月通报”的网站管理制度，将部门网站检查责任明确分工，落实到人，通过人工及软件监测读网检查，督促各部门不断完善网站信息公开栏目建设，动态更新充实栏目内容，发现问题及时整改。

六、其他需要报告的事项

本年度未收取政府信息公开信息处理费。