关于印发《仁和镇2017年度发展党员

工作计划》的通知

各党总支、支部：

现将《仁和镇2017年度发展党员工作计划》印发给你们，请结合实际抓好落实。

中共仁和镇委员会

2017年5月13日

仁和镇2017年度发展党员工作计划

为切实做好2017年发展党员工作，根据市委组织部《关于加强和改进新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》（保组发〔2014〕2号）和《关于转发<省委组织部关于对党员发展、管理基础工作进行集中专项调研整治的通知>》（保组通〔2015〕54号）文件精神，结合仁和实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、全面从严治党，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高我县发展党员工作的科学化水平，着力把各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为推动仁和科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

2017年度，全镇要从进一步加强基层党组织建设，扩大党的工作覆盖面，创新发展党员工作机制，狠抓薄弱环节入手，坚持慎重发展、均衡发展，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，按照省、市、县委组织部下达的发展党员数比例要求，认真做好发展党员工作，使全镇党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模，党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化。2017年度，全镇计划发展党员35名。

三、工作措施

（一）层层制定党员发展年度计划。全镇各基层党组织都要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在调查摸底、层层上报、逐级审核的基础上，分领域、分类别、分行业制定2017年发展党员计划。要加强综合平衡、分类指导，不搞简单分指标、卡比例，确保发展党员计划的科学性、严密性，既要注意防止“突击发展”，又要避免踩“急刹车”。

（二）严格抓好党员发展计划执行。全镇各基层党组织要把发展党员工作作为加强基层组织建设的一项基础性工程来抓，通过健全完善发展党员情况月报、定期分析、发展党员预审、入党志愿书编号管理、动态微调、随机调研、情况报告、督查通报等制度，实现对发展党员工作的动态管理和监测，不折不扣把发展党员计划落到实处。为加强调控，严格按照发展党员计划发放新版入党志愿书，并对新版入党志愿书进行编号管理，新版入党志愿书的发放工作由镇党委组织办负责。

（三）严格执行发展党员工作制度，切实提高发展党员质量。要严格按照党章规定的标准和条件发展党员，坚持成熟一个、发展一个，防止把不具备党员条件的人吸收入党，在入口上确保党的先进性和纯洁性。要加强入党积极分子培养教育，从入党申请人递交入党申请书开始，突出抓好培训、谈话、考察等各个环节工作，要强化实践锻炼，引导入党申请人努力干好本职工作，认真完成党组织分配的工作任务，积极参与志愿服务活动。认真落实《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，健全完善推荐、培训、政审、公示、预审、票决、责任追究等制度，严把政治关、培养关、程序关和纪律关。尤其对农村发展年龄较大的党员工作要格外慎重，掌握入党动机，严把年龄和思想政治素质关。根据县委组织部《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，全县发展党员工作全面实行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制。发展党员“预审制”：基层党支部将发展对象的有关情况，在讨论接收前报上级党委预先审查。发展党员“公示制”：基层党支部对经支部培养考察，条件成熟，上级党委预审合格，拟召开支部大会接收为预备党员的发展对象和经一年预备期考察，拟召开支部大会讨论转正的预备党员在工作和生活所在地进行公示。发展党员“票决制”：基层支部大会接收新党员和预备党员转正时，由过去的举手表决方式改为无记名投票方式进行表决，从而形成支部大会决议、基层党委在审批接收新党员和预备党员转正时，采用无记名投票方式进行表决，形成党委会决议。发展党员“工作责任追究制”：贯彻“谁介绍谁负责，谁发展谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确责任人，对违反发展党员工作要求和有关程序的行为，给予责任追究。同时，要严格程序，坚决杜绝在校学生入党；副科级及以上领导干部申请入党事宜要报县委组织部审批。

（四）把握发展党员工作重点，着力优化党员队伍结构。要坚持在计划范围内，重点做好在生产工作第一线、青年、非公有制经济组织和社会组织、劳务派遣工、优秀农民工中发展党员工作。突出做到“三个重视”，一是重视在工人、农民中发展党员。在国有企业重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手，特别是优秀青年工人入党，在非公企业加大在生产研发一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员力度，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。在农村要以村组干部、返乡毕业生、复员退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点做好发展党员工作。二是重视在优秀青年知识分子、研究生中发展党员。注意在高知群体中发展党员，做好在学校青年教师和学术骨干中发展党员工作，做好在文化单位、卫生机构以及社会组织等知识分子相对集中地方的优秀青年中发展党员工作，高度重视将科研骨干、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子培养成党员。三是重视在非公企业、社会组织、城乡结合部、流动人员聚集区发展党员，对非公有制经济组织和社会组织努力做到“职工人数在50人以上的非公有制经济组织和社会组织有党员，职工人数在100人以上的非公有制经济组织和社会组织有党组织”。注重发展优秀农民工入党，参照县委组织部《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》中的办法，切实研究解决农民工党员培养教育难、接续考察难、工作衔接难的问题，在实践中健全完善一方为主、接续培养、两地考察、互相衔接的优秀农民工入党办法。

四、加强组织领导，把握工作关键时间节点

各党组织要充分认识加强新形势下发展党员和党员管理工作的重要意义，加强领导、明确责任，将发展党员工作列入重要议事日程，纳入基层党建工作责任制和党务公开的重要内容。各党（总）支部的年度发展党员工作计划要报上一级党委审批，并在年中、年末逐级向上级党组织报告发展党员工作情况。要建立发展党员工作定期分析研判制度，强化分类指导和督促检查，创新发展党员和党员管理工作办法，县委组织部将重点对党员基数大、增幅大、发展党员数量大的单位进行监测，并把发展党员工作情况作为随机调研的内容，及时掌握和解决发展党员工作中存在的问题，及时通报有关情况，推进工作落实。

附件：仁和镇2017年发展党员计划表

中共仁和镇委员会

                      2017年5月13日