按照关于举行《施甸县姚关镇国土空间详细规划（2021－2035年）》听证会议的第2号公告，姚关镇人民政府于2026年2月27日下午14：00在姚关镇人民政府会议室召开，听证报告经施甸县司法局审核，符合《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的规定，听证程序完备，听证报告内容规范。现将听证报告予以公布。

附件:《施甸县姚关镇国土空间详细规划（2021－2035年）》（征求意见稿）听证报告

姚关镇人民政府

2026年3月5日

（此件公开发布）

《施甸县姚关镇国土空间详细规划（2021-2035年）（草案）》听证报告

为增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《自然资源听证规定》等有关规定，姚关镇人民政府就《姚关镇国土空间规划（2021—2035年）（草案）》于2026年2月27日进行听证，现将听证会情况报告如下：

一、听证事由

对《姚关镇国土空间详细规划（2021—2035年）（草案）》进行听证，听取社会各方面的意见和建议，并接受监督检查。

二、听证会准备情况

（一）发布听证公告及听证资料送达

2026年2月10日在施甸县人民政府网站上发布了《姚关镇人民政府关于举行<姚关镇国土空间规划（2021-2035年）>听证会的公告（第1号）》，发布了听证会听证事项、听证时间、地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

2026年2月25日在施甸县人民政府网站上发布了《姚关镇人民政府关于举行<姚关镇国土空间规划（2021—2035年）>听证会的公告（第2号）》，公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表名单等事项。

2026年2月26日将听证事项的邀请函及《姚关镇国土空间规划（2021—2035年）（草案简本）》送达听证代表。

（二）听证会报名及听证代表情况

根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》的有关规定，本次听证会拟设听证代表名额19-30人。在《姚关镇人民政府关于举行<姚关镇国土空间详细规划（2021-2035年）>听证会的公告（第1号）》期限内，报名及邀请听证代表人员符合规定要求。最终本次听证会确定听证代表25人，旁听2人。

（三）听证会的举行

听证会于2026年2月27日（星期五）下午14:00，在姚关镇人民政府一楼会议室举行。

本次听证会设主持人1名、决策发言人1名、监察人2名、记录人2名，应到听证代表25人，实到听证代表共25人，出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。

本次听证会按以下程序举行：

1、主持人介绍本次听证会听证员、监察员、记录员，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务；

2、决策发言人介绍《姚关镇国土空间规划（2021—2035年）（草案）》的有关背景，规划编制单位汇报规划编制内容；

3、听证代表质询、提问和发表意见，决策发言人、技术单位代表针对提出的问题进行答辩；

4、听证代表作最后陈述；

5、听证监察人宣读听证会监察意见；

6、主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

7、记录员将会议记录材料交听证员、听证代表、决策发言人、听证监察人审阅并签名。

三、听证代表提出的主要观点、理由、意见和建议

参加听证会的各方听证代表按照听证议程，进行了听证发言，提出了意见和建议，经梳理主要有以下方面：

（一）再次校核近中期重点项目是否全部纳入详规单元。

（二）姚关水镇安置点周边区域要兼顾商业开发。

（三）粮贸市场以西区域要保障物流中心区域。

（四）清平洞以北区域补充旅游业用地布局。

（五）图则各类控制指标进一步优化细化。

（六）镇级直属用地应当纳入详规单元。

四、听证机关对听证情况的评说

本次听证会意义重大，各位听证代表从实际出发，认真负责、客观公正、实事求是的态度各抒己见，对《姚关镇国土空间详细规划（2021—2035年）》的优化完善提出了科学的意见和建议，非常具有代表性及参考价值。

五、对听证会代表意见和建议的采纳情况

对于各位听证代表提出的宝贵意见和建议，在下一步工作中，姚关镇人民政府将认真梳理，充分分析并研究采纳。形成最终成果，按照程序上报审查并公布实施。

特此公告

姚关镇人民政府

2025年3月5日