2025年，施甸县投资促进局始终以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣法治政府建设总要求，将法治理念深度融入招商引资全过程，在巩固过往工作成效基础上持续补短板、强弱项、提质效，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全县经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的重要举措和成效

（一）健全治理体系，压实法治建设责任。一是优化组织架构。调整完善法治政府建设工作领导小组，明确局长任组长、分管副局长任副组长、各股室负责人为成员，构建“领导小组统筹协调、股室具体落实、专人跟踪督办”的三级责任体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是强化规划引领。将法治政府建设纳入全局年度重点工作清单，与招商引资核心业务同部署、同推进、同考核，确保法治建设与中心工作深度融合。三是严格责任督导。建立健全法治政府建设工作责任制，将法治建设任务分解到各股室，明确工作要求和完成时限，定期开展督促检查，确保各项任务落地见效。

（二）深化学法用法，提升法治素养能力。一是领导干部带头学。坚持党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、新修订法律法规及招商引资领域专项法律知识纳入学习重点，全年开展法治专题学习3次、专题研讨2次，着力提升领导干部依法决策能力。二是干部职工全员学。组织干部职工参加各类法治培训和线上学法活动，常态化开展《优化营商环境条例》等法律法规学习，引导干部职工强化法治观念、夯实法律基础。三是创新普法形式学。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展“法治进企业”活动2次，通过案例宣讲、现场咨询等形式，发放宣传资料160余份，接受企业和群众咨询12人次；依托“施甸招商”公众号推送法律解读、政策问答等内容8条，进一步扩大普法覆盖面和影响力。

（三）规范决策流程，防范行政法律风险。一是严格重大决策程序。明确重大招商引资政策制定、重点项目引进等重大行政决策事项，严格执行“风险评估、合法性审查、集体讨论决定”全流程规范，全年召开“三重一大”重大决策集体会议9次，所有决策事项均形成完整会议纪要和工作档案，确保决策科学民主、合法合规。二是强化合法性审查。深化法律顾问参与机制，将招商引资协议纳入审查范围，全年法律顾问参与协议合法性审查6次，提出法律意见21条，修改完善合同条款21处，有效规避行政法律风险。三是推进政务公开。严格落实政府信息公开相关规定，及时、准确公开招商引资政策、项目信息、工作动态等内容，主动接受社会监督。通过政府网站发布政务信息13条，微信公众号关注人数达1002人，累计点击阅读量12673次，发布招商资讯、政策解读等信息140条，持续增强工作透明度和公信力。

（四）规范招商行为，构建法治化营商环境。一是严格执行招商引资政策。认真贯彻落实国家和省、市有关招商引资政策，严格执行产业政策和环保要求，从严杜绝高污染、高耗能项目引进。对招商引资项目进行严格审核把关，确保项目符合国家法律法规和产业发展方向。二是强化合同全周期管理。制定招商引资合同示范文本，明确双方权利义务、履约标准和违约责任，加强合同签订前审查、履行中跟踪、变更时把关，全年签订规范合同14份，跟踪督办合同履行情况14次，着力维护“亲”“清”政商关系。三是优化项目服务机制。升级“一对一”全程跟踪服务模式，建立招商引资项目服务台账，及时协调解决项目建设和企业发展中遇到的困难和问题。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，为项目建设和企业发展提供优质高效的服务。2025年，累计为招商引资企业提供政策咨询、手续协办、要素协调等服务40余项。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）统筹部署，扛牢主体责任。局主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，坚持把法治建设与招商引资工作同部署、同落实，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，统筹推进法治建设重要工作，及时研究解决重大问题，协调推进重要环节，推动重要任务落实到位。坚持以法治思维定期分析工作形势、研究解决突出问题，牵头制定年度工作方案和责任清单，细化工作举措，压实工作责任，确保法治建设各项任务落地生根。

（二）示范引领，带头尊法学法。带头学习贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《民法典》等核心法律法规，自觉将尊法学法守法用法作为履职尽责的根本遵循。主动参加各类法治培训和研讨活动，2025年组织党组理论学习中心组中专题学习1次；督促班子成员履行“一岗双责”，带头加强法治学习，带动干部职工形成“人人学法、事事用法”的良好氛围。

（三）严格把关，依法决策办事。在重大项目引进、重要事项决策等工作中，党政主要负责人严格遵守决策程序，始终坚持集体讨论、民主决策原则，全年主持召开“三重一大”工作会议9次，对待签约的项目逐一研究讨论、从严审核把关，确保各项决策和工作开展合法合规、经得起检验。

（四）强化督查，推动工作落实。定期对各股室法治建设任务完成情况进行督导检查，将法治建设纳入年度绩效考核核心内容，对工作推进不力的股室和个人及时约谈提醒，全年开展专项督导2次，确保法治建设各项举措落地见效。

三、存在的不足和原因

（一）法治宣传精准性有待提升。普法宣传虽在形式上有所创新，但针对不同行业企业、不同群体的定制化、差异化宣传不足，部分宣传内容与企业实际经营需求结合不够紧密，精准对接服务的针对性不强，宣传效果未能充分显现。

（二）法治实践应用能力仍需加强。少数干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，面对新型招商模式、跨区域合作等新情况新挑战时，法律风险预判和防范的前瞻性、有效性有待进一步提升。

（三）法治与业务融合深度不够。在项目策划、招商谈判等前端环节，法治理念融入不够充分，法律风险评估的全面性和前瞻性不足，法治对招商引资工作的保障作用未能完全发挥，法治与业务同频共振的效应有待强化。

四、2026年工作安排

（一）打造精准化普法宣传体系。一是聚焦企业需求开展“定制化”普法，针对不同行业企业特点，重点宣传公司法、合同法、税法、知识产权法等与企业经营发展密切相关的法律法规，提升企业依法经营管理水平。二是创新宣传载体，利用微信公众号等新媒体平台发布普法短视频，政策解读图解、典型案例剖析等内容，结合企业走访、项目对接开展线下面对面普法，丰富宣传形式、拓宽传播渠道、增强普法传播力和感染力。三是加强部门协作，主动对接司法、税务、市场监管等部门，积极参与联合开展的“法治进企业”“普法惠企行”等活动，整合普法资源、凝聚工作合力，构建协同联动的普法工作格局。

（二）提升干部法治实践能力。一是优化培训内容，增加案例教学、模拟谈判等实战化培训环节，邀请法律实务专家、资深律师开展专题培训和现场指导，切实提升培训针对性和实效性；二是强化实践锻炼，建立常态化法治实践机制，安排干部职工全程参与招商引资合同审查、项目合规把关、法律纠纷协调等具体工作，在实战实操中积累法治实践经验、提升依法办事能力；三是完善考核机制，将法治知识掌握、法治实践能力、依法履职情况纳入干部日常考核和评优评先重要指标，明确考核标准、强化结果运用，激励干部主动学法、规范用法、自觉守法。

（三）深化法治与业务深度融合。一是建立招商引资全流程法治保障机制，把法律审查、风险评估全面嵌入项目策划、洽谈对接、签约落地、履约服务等各环节，做到法治保障与项目推进同步推进、同频共振；二是深化法律顾问全程参与机制，邀请法律顾问提前介入重大项目洽谈、新型招商模式探索、招商政策制定等工作，从法律层面进行专业研判，提供前瞻性、可操作性的法律建议，有效规避法律风险；三是加强公平竞争审查，严格落实《公平竞争审查条例》，健全审查工作流程，对所有涉及市场主体经济活动的招商引资政策措施、合作协议做到应审尽审、全程留痕，坚决杜绝排除、限制市场竞争行为，持续优化市场化、法治化营商环境。

2026年，施甸县投资促进局将持续以习近平法治思想为指导，总结经验、补齐短板，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，让法治成为招商引资的核心竞争力，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

施甸县投资促进局

2026年1月27日