| 索引号 | 01525911-1-/2022-0527013 | 发布机构 | 施甸县林业和草原局 |
| 公开目录 | 政策文件 | 发布日期 | 2022-05-27 |
| 文号 | 浏览量 | 70 |
施甸县2021年度省级公益林生态效益补偿
资金使用方案
施甸县林业和草原局 施甸县财政局
二○二一年十月
一、项目范围和布局
施甸县纳入森林生态效益补偿的省级公益林面积367100亩，范围涉及太平镇、水长乡、由旺镇、老麦乡、仁和镇、何元乡、甸阳镇、木老元乡、摆榔乡、姚关镇、万兴乡、酒房乡、旧城乡等13个乡镇和善洲林场，共374个林班，3556个小班，按林地使用权划分为国有18900亩、集体156555.7亩、个体191644.3亩。
二、补偿资金测算
2021年度编制项目方案总资金为5304600元，其中：用于林农补偿费2858052元，用于管护劳务费1487655元，用于其他公益事业563016元，用于管护人员培训69500元，用于森林防火71000元，用于设备购置9000元，用于资源监测和建档24000元，用于信息系统建设31000元，用于责任制检查考核125377元，用于政策法规宣传与标牌制作46000元，用于资源调查20000元。
三、补偿资金使用
（一）补偿费的使用
1、权属为集体的补偿费
权属为集体的省级公益林面积156555.7亩，根据项目村、组“一事一议”决议，用于林农补偿费941609元，用于管护劳务费60932元，用于其他公益事业563016元。合计应支出1565557元（详见表1、表2）。
集体所有省级公益林补偿费支出表
表1 单位：亩、元
单位
| 面积
| 补偿费支出合计
| 林农补偿费
| 管护劳务费
| 其他公益事业
|
施甸县
| 156555.7
| 1565557
| 941609
| 60932
| 563016
|
太平镇
| 22350
| 223500
| 223500
|
|
|
由旺镇
| 30035.2
| 300352
| 280333
|
| 20019
|
仁和镇
| 38304.4
| 383044
|
|
| 383044
|
何元乡
| 18465.9
| 184659
| 184659
|
|
|
甸阳镇
| 12702.5
| 127025
| 15315
| 53422
| 58288
|
木老元乡
| 12249.7
| 122497
| 122497
|
|
|
摆榔乡
| 6362
| 63620
| 56110
| 7510
|
|
姚关镇
| 39.6
| 396
| 396
|
|
|
万兴乡
| 9824.6
| 98246
|
|
| 98246
|
酒房乡
| 2056.1
| 20561
| 20561
|
|
|
旧城乡
| 4165.7
| 41657
| 38238
|
| 3419
|
集体林补偿费用于管护劳务费、其他公益事业明细表
表2 单位：亩、元
单位
| 面积
| 支出合计
| 管护劳务费
| 其他公益事业
|
施甸县
| 62394.8
| 623948
| 60932
| 563016
|
由旺镇
| 2001.9
| 20019
|
| 20019
|
仁和镇
| 38304.4
| 383044
|
| 383044
|
甸阳镇
| 11171
| 111710
| 53422
| 58288
|
摆榔乡
| 751
| 7510
| 7510
|
|
万兴乡
| 9824.6
| 98246
|
| 98246
|
旧城乡
| 341.9
| 3419
|
| 3419
|
2、权属为个体的补偿费
权属为个体的省级公益林面积191644.3亩，根据相关规定按10元/亩的标准兑现给林农个人，应支出林农补偿费1916443元（详见表3）。
个体所有省级公益林补偿费支出表
表3 单位：亩、元
单位
| 面积
| 补偿费支出合计
| 林农补偿费
|
施甸县
| 191644.3
| 1916443
| 1916443
|
太平镇
| 64772
| 647720
| 647720
|
水长乡
| 12567
| 125670
| 125670
|
由旺镇
| 5001.8
| 50018
| 50018
|
老麦乡
| 27234
| 272340
| 272340
|
仁和镇
| 12314.6
| 123146
| 123146
|
何元乡
| 911.1
| 9111
| 9111
|
甸阳镇
| 12178.5
| 121785
| 121785
|
木老元乡
| 1233.3
| 12333
| 12333
|
摆榔乡
| 6831
| 68310
| 68310
|
姚关镇
| 24920.4
| 249204
| 249204
|
万兴乡
| 5086.4
| 50864
| 50864
|
酒房乡
| 909.9
| 9099
| 9099
|
旧城乡
| 17684.3
| 176843
| 176843
|
（二）管护费的使用
1、管护劳务费
省级公益林面积367100亩，共计应支出管护劳务费1426723元（详见表4）。
省级公益林管护费（管护劳务费）支出表
表4 单位：亩、元
单位
| 面积
| 管护劳务费
| 备注
|
施甸县
| 367100
| 1426723
|
|
太平镇
| 87122
| 313639
|
|
水长乡
| 12567
| 45241
|
|
由旺镇
| 35037
| 166133
|
|
老麦乡
| 27234
| 98042
|
|
仁和镇
| 50619
| 182228
|
|
何元乡
| 19377
| 87757
|
|
甸阳镇
| 33363
| 165107
|
|
木老元乡
| 13483
| 48539
|
|
摆榔乡
| 13193
| 47495
|
|
姚关镇
| 24960
| 89856
|
|
万兴乡
| 14911
| 53680
|
|
酒房乡
| 2966
| 2841
|
|
旧城乡
| 21850
| 88660
|
|
善洲林场
| 10418
| 37505
|
|
2、其他管护费
其他管护费共计395877元，主要用于管护人员培训、森林防火、设备购置、资源监测和建档、信息系统建设、责任制检查考核、政策法规宣传与标牌制作、资源调查等（详见表5）。
（1）管护人员培训。计划支出管护人员培训费69500元，主要用于县林草局和各项目乡镇组织召开的公益林管护人员、生态护林员培训会议支出。
（2）森林防火。计划支出森林防火费71000元，主要用于各项目乡镇开展的森林防火工作。
（3）设备购置。计划支出设备购置费9000元，购置笔记本电脑一台由何元乡林业服务中心使用。
（4）资源监测和建档。计划支出资源监测和建档费24000元，主要用于个别项目乡镇对公益林资源监测和档案的建立。
（5）信息系统建设。计划支出信息系统建设费31000元，主要用于县林草局和姚关镇信息系统建设。
（6）责任制检查考核。计划支出责任制检查考核费125377元，主要用于县林业和草原局与各乡镇林业服务中心森林生态效益补偿项目的督促指导、考核、检查等工作。
（7）政策法规宣传与标牌制作。计划支出政策法规宣传与标牌制作费46000元，主要用于各项目乡镇林业服务中心林业管护政策、法规等宣传以及标牌制作。
（8）资源调查。计划支出资源调查费20000元，用于县林业和草原局进行森林、草原资源调查。
省级公益林管护费（其他管护费）支出表
表5 单位：元
单位
| 合计
| 管护人员培训
| 森林防火
| 设备购置
| 资源监测和建档
| 信息系统建设
| 责任制检查考核
| 政策法规宣传与标牌制作
| 资源调查
|
施甸县
| 395877
| 69500
| 71000
| 9000
| 24000
| 31000
| 125377
| 46000
| 20000
|
县林草局
| 163377
| 20000
|
|
|
| 30000
| 93377
|
| 20000
|
太平镇
| 43000
| 9000
| 10000
|
| 10000
|
| 4000
| 10000
|
|
水长乡
| 12000
|
| 10000
|
| 1000
|
|
| 1000
|
|
由旺镇
| 20000
| 6000
| 8000
|
|
|
| 6000
|
|
|
老麦乡
| 14000
| 5000
| 9000
|
|
|
|
|
|
|
仁和镇
| 35000
| 10000
| 10000
|
| 5000
|
|
| 10000
|
|
何元乡
| 22000
|
|
| 9000
|
|
| 3000
| 10000
|
|
甸阳镇
| 30000
| 5000
| 5000
|
| 5000
|
| 5000
| 10000
|
|
木老元乡
| 9000
| 5000
| 4000
|
|
|
|
|
|
|
摆榔乡
| 7000
| 2000
| 3000
|
|
|
| 2000
|
|
|
姚关镇
| 13000
|
| 5000
|
| 3000
| 1000
| 2000
| 2000
|
|
万兴乡
| 9000
| 4000
|
|
|
|
| 2000
| 3000
|
|
酒房乡
| 1500
| 1500
|
|
|
|
|
|
|
|
旧城乡
| 11000
| 2000
| 5000
|
|
|
| 4000
|
|
|
善洲林场
| 6000
|
| 2000
|
|
|
| 4000
|
|
|
补偿资金使用详见附表：施甸县2021年度省级公益林生态效益补偿资金使用计划表。
四、资金拨付与使用
1、县财政局将5141223元拨入乡（镇）财政所、善洲林场；将163377元拨入县林业和草原局。
2、林农补偿费2858052元按乡（镇）林业服务中心提供的补偿名册商乡（镇）财政所进行系统数据录入上报县财政局与县林业和草原局审核，审核无误后由乡（镇）财政所通过惠农“一折通”发放到林农手中。
3、其他公益事业资金563016元根据村、组“一事一议”决议的支出方向，经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导签字后凭有效单据和完整的资料到乡（镇）财政所报账。
4、乡（镇）的管护劳务费1450150元经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导审批后，按合同（合同B）约定支付管护劳务费。
5、善洲林场的管护劳务费37505元经林场负责人对发放花名册审核后，直接将管护资金打入护林员个人银行账户。
6、各项目乡（镇）、善洲林场按照其他管护费使用计划进行列支232500元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到乡（镇）财政所、善洲林场报账。
7、县林业和草原局按照其他管护费使用计划进行列支163377元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到县林业和草原局报账。
五、资金管理
1、县财政局与县林业和草原局严格按合同确定的管护面积和补偿标准兑付补偿资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补偿资金，确保补偿资金专款专用。
2、相关各级、各部门严格按照资金使用方案认真组织实施，不得随意调整。
3、县财政局与县林业和草原局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查，确保补偿资金足额兑付和使用。严格财务管理制度，单独建账，专款专用，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督，确保资金安全运行。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局与市林业和草原局。
六、档案管理
加强档案管理和制度建设，做到有据可查、有章可循，使森林生态效益补偿工作制度化、规范化、标准化。
附表：
施甸县2021年度省级公益林生态效益补偿资金使用计划表
单位：亩、元
单位
| 面积
| 支出内容
| |||||||||||
合计
| 林农补偿费
| 管护劳务费
| 其他公益事业
| 管护人员培训
| 森林防火
| 设备购置
| 资源监测和建档
| 信息系统建设
| 责任制检查考核
| 政策法规宣传与标牌制作
|
资源调查
| ||
施甸县
| 367100
| 5304600
| 2858052
| 1487655
| 563016
| 69500
| 71000
| 9000
| 24000
| 31000
| 125377
| 46000
| 20000
|
县林草局
|
| 163377
|
|
|
| 20000
|
|
|
| 30000
| 93377
|
| 20000
|
太平镇
| 87122
| 1227859
| 871220
| 313639
|
| 9000
| 10000
|
| 10000
|
| 4000
| 10000
|
|
水长乡
| 12567
| 182911
| 125670
| 45241
|
|
| 10000
|
| 1000
|
|
| 1000
|
|
由旺镇
| 35037
| 536503
| 330351
| 166133
| 20019
| 6000
| 8000
|
|
|
| 6000
|
|
|
老麦乡
| 27234
| 384382
| 272340
| 98042
|
| 5000
| 9000
|
|
|
|
|
|
|
仁和镇
| 50619
| 723418
| 123146
| 182228
| 383044
| 10000
| 10000
|
| 5000
|
|
| 10000
|
|
何元乡
| 19377
| 303527
| 193770
| 87757
|
|
|
| 9000
|
|
| 3000
| 10000
|
|
甸阳镇
| 33363
| 443917
| 137100
| 218529
| 58288
| 5000
| 5000
|
| 5000
|
| 5000
| 10000
|
|
木老元乡
| 13483
| 192369
| 134830
| 48539
|
| 5000
| 4000
|
|
|
|
|
|
|
摆榔乡
| 13193
| 186425
| 124420
| 55005
|
| 2000
| 3000
|
|
|
| 2000
|
|
|
姚关镇
| 24960
| 352456
| 249600
| 89856
|
|
| 5000
|
| 3000
| 1000
| 2000
| 2000
|
|
万兴乡
| 14911
| 211790
| 50864
| 53680
| 98246
| 4000
|
|
|
|
| 2000
| 3000
|
|
酒房乡
| 2966
| 34001
| 29660
| 2841
|
| 1500
|
|
|
|
|
|
|
|
旧城乡
| 21850
| 318160
| 215081
| 88660
| 3419
| 2000
| 5000
|
|
|
| 4000
|
|
|
善洲林场
| 10418
| 43505
|
| 37505
|
|
| 2000
|
|
|
| 4000
|
|
|
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