| 索引号 | 01525911-1-/2022-0527015 | 发布机构 | 施甸县林业和草原局 |
| 公开目录 | 政策文件 | 发布日期 | 2022-05-27 |
| 文号 | 浏览量 | 131 |
施甸县2021年度天然林停伐管护补助资金
使用方案
施甸县林业和草原局 施甸县财政局
二○二一年八月
一、项目范围和布局
施甸县纳入天然林停伐保护的面积513500亩，范围涉及摆榔乡、酒房乡、旧城乡、老麦乡、木老元乡、水长乡、太平镇、万兴乡、姚关镇、由旺镇等10个乡镇，共375个林班，4191个小班，按林地使用权划分为国有100亩、集体36865.2亩、个体476534.8亩。
二、补助资金测算
2021年度编制项目方案总资金为8044800元，其中用于林农管护补助费5091725元，用于管护劳务费1779870元，用于其他公益事业建设41194元，用于管护人员培训36000元，用于森林防火87000元，用于设备购置31000元，用于资源监测和建档160000元，用于信息系统建设11000元，用于责任制检查考核242011元，用于政策法规宣传与标牌制作65000元，用于站点建设与维修500000元。
三、补助资金使用
（一）管护补助费的使用
1、权属为集体的管护补助费
权属为集体的天然林停伐保护面积36865.2亩，根据项目村、组“一事一议”决议，用于林农管护补助费326377元，用于管护劳务费1081元，用于其他公益事业建设41194元。合计应支出368652元（详见下表）。
集体所有天然林停伐管护补助费支出总表
表1 单位：亩、元
单位
| 面积
| 管护补助费支出合计
| 林农管护补助费
| 管护劳务费
| 其他公益事业
|
施甸县
| 36865.2
| 368652
| 326377
| 1081
| 41194
|
摆榔乡
| 7109.7
| 71097
| 70016
| 1081
|
|
旧城乡
| 4853
| 48530
| 17830
|
| 30700
|
木老元乡
| 2417.2
| 24172
| 24172
|
|
|
水长乡
| 757.7
| 7577
|
|
| 7577
|
太平镇
| 3997.1
| 39971
| 39971
|
|
|
姚关镇
| 16781.8
| 167818
| 166808
|
| 1010
|
由旺镇
| 948.7
| 9487
| 7580
|
| 1907
|
集体林管护补助费用于管护劳务费、其他公益事业明细表
表2 单位：亩、元
单位
| 面积
| 支出合计
| 管护劳务费
| 其他公益事业
|
施甸县
| 4227.5
| 42275
| 1081
| 41194
|
摆榔乡
| 108.1
| 1081
| 1081
|
|
旧城乡
| 3070
| 30700
|
| 30700
|
水长乡
| 757.7
| 7577
|
| 7577
|
姚关镇
| 101
| 1010
|
| 1010
|
由旺镇
| 190.7
| 1907
|
| 1907
|
2、权属为个体的管护补助费
权属为个体的天然林停伐保护面积476534.8亩，根据相关规定按10元/亩的标准兑现给林农个人，应支出林农管护补助费4765348元（详见下表）。
个体所有天然林停伐管护补助费支出表
表3 单位：亩、元
单位
| 面积
| 林农管护补助费
| 备注
|
施甸县
| 476534.8
| 4765348
|
|
摆榔乡
| 36773.3
| 367733
|
|
酒房乡
| 199686
| 1996860
|
|
旧城乡
| 85218
| 852180
|
|
老麦乡
| 40986
| 409860
|
|
木老元乡
| 13332.8
| 133328
|
|
水长乡
| 6252.3
| 62523
|
|
太平镇
| 19502.9
| 195029
|
|
万兴乡
| 14192
| 141920
|
|
姚关镇
| 54508.2
| 545082
|
|
由旺镇
| 6083.3
| 60833
|
|
（二）公共管护费的使用
1、管护劳务费
天然林停伐保护面积513500亩，管护劳务费支出1778789元（详见下表）。
天然林停伐公共管护费（管护劳务费）支出表
表4 单位：亩、元
单位
| 面积
| 管护劳务费
| 备注
|
施甸县
| 513500
| 1778789
|
|
摆榔乡
| 43883
| 157979
|
|
酒房乡
| 199686
| 599058
|
|
旧城乡
| 90071
| 364256
|
|
老麦乡
| 40986
| 147550
|
|
木老元乡
| 15850
| 57060
|
|
水长乡
| 7010
| 25236
|
|
太平镇
| 23500
| 84600
|
|
万兴乡
| 14192
| 51091
|
|
姚关镇
| 71290
| 256644
|
|
由旺镇
| 7032
| 35315
|
|
2、其他公共管护费
其他公共管护费共计1132011元，主要用于管护人员培训、森林防火、设备购置、资源监测和建档、信息系统建设、责任制检查考核、政策法规宣传与标牌制作、站点建设与维修等方面。
（1）管护人员培训。计划支出管护人员培训费36000元，主要用于各项目乡（镇）组织召开的天然林管护人员培训会议支出。
（2）森林防火。计划支出森林防火资金87000元，主要用于各项目乡（镇）和各项目村开展的森林防火工作。
（3）设备购置。计划支出设备购置费31000元，其中：酒房乡林业服务中心支出12000元用于购置GPS设备一台，8000元用于购置打印机一台；水长乡林业服务中心支出5000元用于购置电子显示屏；姚关镇林业服务中心支出6000元用于购置台式电脑一台。
（4）资源监测和建档。计划支出资源监测和建档费160000元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）对森林资源监测和档案的建立。
（5）信息系统建设。计划支出信息系统建设费11000元，主要用于酒房乡、姚关镇信息系统建设。
（6）责任制检查考核。计划支出责任制检查考核费242011元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）天然林停伐保护项目管护质量检查的督促指导、考核、检查等工作。
（7）政策法规宣传与标牌制作。计划支出政策法规宣传与标牌制作费65000元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）林业管护政策、法规等宣传。
（8）站点建设与维修。计划支出站点建设与维修费500000元，主要用于木老元乡林业服务中心建设与维修。
天然林停伐公共管护费（其他公共管护费）支出表
表5 单位：元
单位
| 合计
| 管护人员培训
| 森林防火
| 设备购置
| 资源监测和建档
| 信息系统建设
| 责任制检查考核
| 政策法规宣传与标牌制作
| 站点建设与维修
|
施甸县
| 1132011
| 36000
| 87000
| 31000
| 160000
| 11000
| 242011
| 65000
| 500000
|
县林业和草原局
| 366011
|
|
|
| 130000
|
| 206011
| 30000
|
|
摆榔乡
| 22000
| 4000
| 6000
|
| 5000
|
| 3000
| 4000
|
|
酒房乡
| 100000
| 20000
| 20000
| 20000
| 10000
| 10000
| 10000
| 10000
|
|
旧城乡
| 45000
| 5000
| 20000
|
| 5000
|
| 10000
| 5000
|
|
老麦乡
| 20000
|
| 15000
|
|
|
|
| 5000
|
|
木老元乡
| 511000
| 3000
| 5000
|
|
|
| 3000
|
| 500000
|
水长乡
| 8000
|
| 3000
| 5000
|
|
|
|
|
|
太平镇
| 12000
|
|
|
| 6000
|
| 6000
|
|
|
万兴乡
| 8000
| 2000
| 3000
|
|
|
| 2000
| 1000
|
|
姚关镇
| 35000
| 2000
| 15000
| 6000
| 4000
| 1000
| 2000
| 5000
|
|
由旺镇
| 5000
|
|
|
|
|
|
| 5000
|
|
补助资金使用计划详见附表：施甸县2021年度天然林停伐补助资金使用计划表。
四、资金拨付与使用
1、县财政局将林农管护补助费、其他公益事业资金、管护劳务费和其他公共管护费合计7678789元拨入各乡（镇）财政所；将其他公共管护费366011元拨入县林业和草原局。
2、乡（镇）财政所在收到县财政局资金15个工作日内，将林农管护补助费、其他公益事业资金、管护劳务费和其他公共管护费拨入基本账户（往来款账户）。
3、林农管护补助费5091725元按乡（镇）林业服务中心提供的补助名册商乡（镇）财政所进行系统数据录入上报县财政局、县林业和草原局审核，审核无误后由乡（镇）财政所通过惠农“一折通”发放到林农手中。
4、其他公益事业资金41194元根据村、组“一事一议”决议的支出方向，经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导签字后到乡（镇）财政所报账。
5、管护劳务费1779870元经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导审批后，按合同约定支付管护劳务费。
6、各项目乡（镇）按照其他公共管护费使用计划进行列支766000元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到乡（镇）财政所报账。
7、县林业和草原局按照其他公共管护费使用计划进行列支366011元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到县林业和草原局报账。
五、资金管理
1、县财政局与县林业和草原局严格按合同确定的管护面积和补助标准兑付补助资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补助资金，确保补助资金专款专用。
2、相关各级、各部门严格按照资金使用方案认真组织实施，不得随意调整。
3、县财政局与县林业和草原局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查，确保补助资金足额兑付和使用。严格财务管理制度，单独建账，专款专用，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督，确保资金安全运行。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局与市林业和草原局。
六、档案管理
加强档案管理和制度建设，做到有据可查、有章可循，使天然林停伐管护工作制度化、规范化、标准化。
附表：
施甸县2021年度天然林停伐补助资金使用计划表
单位：亩、元
单位
| 面积
| 支出内容
| |||||||||||
合计
| 林农管护补助费
| 管护劳务费
| 其他公益事业
| 管护人员培训
| 森林防火
| 设备购置
| 资源监测和建档
| 信息系统建设
| 责任制检查考核
| 政策法规宣传与标牌制作
| 站点建设与维修
| ||
施甸县
| 513500
| 8044800
| 5091725
| 1779870
| 41194
| 36000
| 87000
| 31000
| 160000
| 11000
| 242011
| 65000
| 500000
|
县林草局
|
| 366011
|
|
|
|
|
|
| 130000
|
| 206011
| 30000
|
|
摆榔乡
| 43883
| 618809
| 437749
| 159060
|
| 4000
| 6000
|
| 5000
|
| 3000
| 4000
|
|
酒房乡
| 199686
| 2695918
| 1996860
| 599058
|
| 20000
| 20000
| 20000
| 10000
| 10000
| 10000
| 10000
|
|
旧城乡
| 90071
| 1309966
| 870010
| 364256
| 30700
| 5000
| 20000
|
| 5000
|
| 10000
| 5000
|
|
老麦乡
| 40986
| 577410
| 409860
| 147550
|
|
| 15000
|
|
|
|
| 5000
|
|
木老元乡
| 15850
| 725560
| 157500
| 57060
|
| 3000
| 5000
|
|
|
| 3000
|
| 500000
|
水长乡
| 7010
| 103336
| 62523
| 25236
| 7577
|
| 3000
| 5000
|
|
|
|
|
|
太平镇
| 23500
| 331600
| 235000
| 84600
|
|
|
|
| 6000
|
| 6000
|
|
|
万兴乡
| 14192
| 201011
| 141920
| 51091
|
| 2000
| 3000
|
|
|
| 2000
| 1000
|
|
姚关镇
| 71290
| 1004544
| 711890
| 256644
| 1010
| 2000
| 15000
| 6000
| 4000
| 1000
| 2000
| 5000
|
|
由旺镇
| 7032
| 110635
| 68413
| 35315
| 1907
|
|
|
|
|
|
| 5000
|
|
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