施甸县信访局法治政府建设工作报告

2024年，施甸县信访局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。现将信访局法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

按照《施甸县全面推进法治政府建设实施方案》的通知要求，结合县信访局职责职能和全力推进信访工作法治化的要求，努力做好法治政府建设工作。

（一）强化组织领导，夯实法治政府建设基础。一是健全工作机制。成立以局长为组长，各副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，确保各项任务有序推进。二是制定工作方案。结合信访工作实际，制定印发《施甸县信访局法治政府建设工作方案》，明确工作目标、工作任务和工作要求，将法治政府建设工作纳入年度目标考核体系，层层压实责任。

（二）加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。一是开展法治宣传活动。按照《施甸县关于深化普法强基补短板专项行动进一步巩固提升工作成效的实施方案》《2024年施甸县普法依法治理工作要点》的要求，充分利用“3·15”消费者权益保护日、5月《信访工作条例》宣传月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式，广泛宣传《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规，引导群众依法理性表达诉求。2024年，共开展法治宣传活动4次，发放宣传资料1000余份。二是加强信访干部法治培训。将法治培训纳入信访干部年度培训计划，认真开展信访工作人员业务培训，今年共组织13个乡（镇）和县委信访工作联席会议成员单位参加省级信访工作法治化培训2次53人，市级3次126人，县级2次187人，全面提升信访干部队伍普法、用法水平。并应用于信访风险研判和信访矛盾纠纷排查等工作。做到对信访事项早布局，早处置，推动化解。

（三）规范信访工作程序，提高信访工作法治化水平。一是严格落实信访事项受理办理制度。认真贯彻落实《信访工作条例》，严格按照信访事项受理办理程序，对群众来信来访来电进行及时登记、受理、交办、转送、督办，确保信访事项件件有着落、事事有回音。2024年，全县受理办理信访事项366批454人（线下办理58批98人），与去年同期受理479批696人相比，批次人次减少23.5%、34.8%。二是加强信访复查复核工作。认真履行县信访复查复核委员会职责，按照信访复查复核工作制度要求，规范信访复查复核工作程序，依法依规处理信访复查复核案件，切实维护群众合法权益。2024年，共办理信访复查复核案件2件，不予受理信访复查1件。三是重抓受理办理法治化。着力纠正受理办理不规范、责任不落实、问题久拖不决、群众不满意等问题，全年共下发通报12期。信访部门安排专人紧盯受理办理工作，2024年以来全县发出信访程序受理告知书293份，不予受理告知6份。办理中以化解为最终目标，做到规范出具意见书，问题不化解专人持续跟踪落实。四是抓实监督追责和维护秩序法治化。针对信访事项办理中存在的长期久拖未结、存在越级信访隐患的信访事项及时进行工作提醒和督办，今年共下发工作提醒函10份，督办函19份，工作建议书2份。双向规范机关单位信访工作行为和群众信访行为，积极引导群众依法信访，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，有效传递依法维权、有序上访、文明信访的信号。

（四）强化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。一是深化信访矛盾纠纷源头治理工作。建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查化解活动，对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，建立台账，落实责任单位和责任人，及时进行化解。2024年，共排查化解矛盾纠纷143件，有效预防和减少了信访问题的发生。梳理云南省“深化源头治理 化解信访矛盾”专项工作重点事项台账清单44件，督促乡镇推进落实化解工作。二是加强重点领域信访问题专项治理。针对非标融资、高速公路建设项目拖欠农民工工资、城市征地拆迁等重点领域信访问题，组织开展专项治理行动，集中力量解决一批疑难复杂信访问题，维护群众合法权益，有效维护了社会稳定。三是积极推进信访积案化解工作。建立健全信访积案化解工作机制，对信访积案进行梳理排查，实行领导包案、挂牌督办，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，推动信访积案有效化解。2024年，县级领导包案20件，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

二、存在的问题

（一）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。在法治宣传教育工作中，虽然采取了多种形式开展宣传活动，但宣传内容和方式还不够贴近群众实际需求，部分群众对信访法律法规的知晓率和理解度还不高，依法信访意识还不强。

（二）信访工作法治化水平还有待进一步提升。在信访工作中，还存在一些不规范的行为，如个别信访干部在处理信访事项时，存在程序不规范、答复不及时等问题；部分信访群众存在“信访不信法”的观念，不愿意通过法定途径解决问题，导致一些信访问题久拖不决。

（三）矛盾纠纷排查化解工作还存在薄弱环节。虽然建立了矛盾纠纷排查化解工作机制，但在实际工作中，还存在排查不深入、化解不及时等问题，一些矛盾纠纷未能及时发现和有效化解，导致矛盾激化升级，引发信访问题。

三、下一步工作计划

（一）持续加强法治宣传教育，提高群众依法信访意识。一是创新法治宣传教育方式。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，开展形式多样的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。二是增强法治宣传教育的针对性。根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传教育方案，有针对性地开展宣传教育活动，提高群众对信访法律法规的知晓率和理解度。三是加强典型案例宣传。通过宣传依法处理信访问题的典型案例，引导群众树立依法信访意识，自觉遵守信访秩序。

（二）不断规范信访工作程序，提升信访工作法治化水平。一是加强信访干部业务培训。定期组织信访干部参加业务培训，学习信访法律法规和业务知识，不断提高信访干部的业务能力和水平。二是严格落实信访工作法治化要求。进一步完善信访事项受理办理、复查复核、督查督办等工作制度，严格按照制度规定开展工作，确保信访工作规范有序。三是加强对信访工作的监督检查。建立健全信访工作监督检查机制，落实信访业务“一月一评查”工作，加强对信访工作各个环节的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保信访工作依法依规进行。

（三）进一步强化矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。一是做实矛盾纠纷源头化治理工作。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作制度，明确排查化解责任主体和工作流程，确保矛盾纠纷排查化解工作常态化、制度化。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。定期组织开展矛盾纠纷排查化解活动，对重点领域、重点群体、重点问题进行深入排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷，做到早发现、早化解、早稳控。三是加强部门协作配合。建立健全部门间协调联动机制，加强沟通协作，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷排查化解工作，维护社会和谐稳定。

在今后的工作中，施甸县信访局将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，不断加强法治政府建设，努力提高信访工作法治化水平，为全县经济社会高质量发展做出更大的贡献。

施甸县信访局

                           2025年2月28日