一、基本情况

水长乡位于施甸县北部，乡政府驻地距县城26公里。东与老麦乡、保山市辛街乡接壤，西与太平镇相接，南连由旺镇，北与保山市的蒲缥镇毗邻。全乡辖水长、七0七、平场子、大箐脚、大山脚、永保、小官市、九条沟、兵斗9个行政村、55个自然村、104个村民小组、6224户、18037人。近年以来，我乡在市、县的大力支持下，按照“三心合一”架构，严格“四室、七统一、十有”标准，强力推进综治中心规范化建设、实体化运行。“三心”暨高标准建设综治中心、矛盾纠纷多元化解中心、网格化服务管理中心，对社会治安综合治理和市域社会治理工作进行统一调度。特别是2025年初，水长乡进一步对综治中心“标识系统不完善、平安建设宣传氛围不浓厚、功能区域设置不合理”等问题进行规改造，初步实现"三个提升"：阵地辨识度提升100%，宣传覆盖率提升90%，群众办事便捷度提升。让群众只进“一扇门”，让乡级综治中心成为推进社会治理现代化的“前沿阵地”。

二、2025年以来的工作及成效

（一）聚焦促稳定，全面落实矛盾纠纷排查化解工作。一是2025年以来共计召开综治维稳工作会议9次，开展维稳工作分析研判会议9场次，召开每月综治维稳工作例会共8次，开展警情分析专题会3场次，分析警情112条。二是围绕“化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理”全乡共排查出各类矛盾纠53件，主要纠纷类型，婚姻家庭纠纷20件占比37%，邻里纠纷6件占比11%，经济纠纷11件占比20%，山林土地纠纷6件占比11%，建设领域拖欠工程款问题引起上访事件5件，已全部办结；一标三实（社区警务）APP：共签收流转案件112件，其中流转县外2件，流转乡外县内3件，辖区内流转107件，调处成功106件，正在调处1件。总上，全乡总计排查化解各类矛盾纠纷161件，已化解160件，化解率为99%，目前显示所有案件无特重大风险。

（二）聚焦补短板，切实抓好普法强基工作。一是抓谋划。结合实际及时制定《水长乡2025年普法强基补短板专项行动实施方案》，明确目标、压实责任，召开部署会、推进会各2次，普法工作研判会6次，紧盯“一周一调度”工作制度落实，要求各村（社区）专人负责，做好信息收集、台账完善。二是抓部署。将普法宣传与耕地流出整改、巩固拓展脱贫攻坚成果、森林防火宣传、领导党课、矛盾纠纷化解等日常工作深度结合，不断拓宽普法宣传的渠道，提高宣传覆盖的深度和广度。微信公众号开设普法强基在行动专栏，发布普法各类知识10条，向各级网格群、户长群转送，覆盖率达98%；在各村通过传统应急广播定期播放宣传法律法规知识、《普法强基专项行动应知应会》内容，累计120余小时；投入普法队伍100余人，深入企业、集市、村民小组等场所，开展各类普法知识宣传，发放普法读物普法宣传进万家手册1320册，各类知识传单8000余份。三是抓排查。坚持突出重点，分类施策。把6类重点人员信息工作排查置于基础性、先导性位置,实现以突出问题导向，排查出初中文化程度以下的农村青壮年2012人、外出务工人员9533人、农村“三留守”人员654人、乡镇中小学师生2682人、闲散青少年3人，流动人口1407人，琐事口角、婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等突出矛盾54件108人，其中婚恋家庭纠纷13件26人、邻里关系14件28人、经济纠纷12件24人、山林土地纠纷5件10人，实施分类化、个性化普法教育，增强普法质效。四是抓落实。依托派出所、司法、综治、社会调解员、法律顾问等力量，联合村干部、网格员等力量凝聚工作合力共同开展工作。对全乡基层干部开展培训3场次198人次，对综治维稳员培训5次就如何有效开展一线普法工作进行培训。到各中小学校开展法治宣讲3场次，覆盖全乡师生2682人，利用党员大会、三会一课开展普法宣讲覆盖9个村全体参会党员同志。通过街子天发放禁毒、反邪教、法律常识等宣传材料3000余份，参与“政法干警进乡村”普法活动10余次，普法宣讲覆盖全乡群众，进一步增强法治意识和法治素养，提高群众学法、知法、守法、护法的能力。

（三）聚焦保平安，高标准开展“利剑清源”专项行动。紧紧围绕省市县“利剑清源”专项行动工作部署，水长乡聚焦思想教育、优化成长环境、强化重点未成年人教育管理，持续深入开展“利剑清源”专项行动，截至目前，水长乡共有未成年人3264人，6-15周岁义务教育阶段1955人，留守儿童338名，建档立卡人口337名，特殊群体学生8名，送教上门学生3人，初中毕业未升学、就读高中及以上92人，单亲家庭学256名（幼38、小140、初78）、孤儿1名（小学）。为深入贯彻中央省市县保护未成年人工作部署，2025年水长乡召开“利剑清源”专项工作会议4场次，其中专项研究工作会议3场次，开展专项行动2场次，组建未成年人保护普法师资队伍1支，查询审核在校教师300人次，干部挂包走访留守儿童357人，组织开展。

（四）聚焦防诈骗，打击治理电信网络诈骗及相关违法犯罪工作。经乡党委、政府研究，制定了《水长乡打击治理电信网诈骗及相关违法犯罪的实施方案》，“4个目标”、“9项措施”，推动打击治理工作取得实效。以“公职人员不被骗、人民群众少被骗、大要案件不发生、辖区人员不出境参与电诈”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式，提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣传新格局。通过摸排统计完成滞留境外人员59人和水长乡在缅甸人员5人基本情况（4人正常，1人失联），有效掌握辖区内公民参诈风险性；通过宣传发动签订“全民反诈”责任承诺书2067份，安装国家反诈中心App3163人，安装家庭摄像头1083户，有效劝阻汇款防诈6人次。

（五）聚焦护民生，常态化推进重点人员管控工作。一是常态化开展吸毒人员信息核查清理工作。依托“保山市社区戒毒康复信息化工作平台”，推进“清隐”、“清零”、“清库”工作日常化、常态化。全乡设有9个戒毒康复工作站，负责管控各村在册吸毒人员，做到责任到人，层层抓实。2025年上半年开展禁毒培训3次，组织全乡干部职工进行尿检67人次，截至目前，水长乡辖区在册吸毒人员（即服务对象）80人，其中社区戒毒3人；社区康复6人；三年戒断未复吸39人；社会面吸毒史人员17人；死亡2人。二是常态化开展严重精神障碍患者管理工作。积极开展社会化、综合性、开放式精神疾病康复工作，建立健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系，落实监护人监护责任，定期联合水长卫生院、派出所对辖区对95名在册患者进行走访，其中规律服药95人住院治疗4人，其中上半年新增1人，死亡2人，强制送医4人。三是常态化开展反邪教工作。充分发挥小组微信群、村组广播及户长会的作用，组织召开村组会、户长会宣传反恐怖主义、反邪教等会议，共悬挂横幅6条，发放反邪教宣传册及宣传单1200余份，解答群众问题400余人次，发送宣传微信60余条。四是抓紧抓实社区矫正、帮教人员管理。目前，水长乡社区矫正人员6人，正常开展一月一集中学习，并同步深入社区矫正人员家庭了解情况和送教普法宣传，无脱管、漏管情况发生；安置帮教对象54人，正常开展走访、普法教育，所有帮教对象无再次违法犯罪发生。五是常态化开展扫黑除恶。加强动员宣传，营造良好舆论氛围，突出社会面宣传全覆盖。水长乡以“赶集日”、“4.15”、“6.26”、“《反有组织犯罪法》宣传月”、“法治进乡村”大宣传活动等为契机；强化摸底排查，及时上报问题线索；截至目前，经各村（社区）排查，水长乡未发现常态化扫黑除恶斗争大排查大调研线索案件，未发现群众反映强烈的治安乱点和突出治安问题线索。

三、下一步工作重点和计划

（一）加强综治干部队伍建设。加强干部队伍业务培训，采用定期不定期的方式，组织综治维稳干部业务培训，学习相关法律法规知识。

（二）扎实推进专项行动不断深入。坚持每月开展1次矛盾纠纷排查活动，每月举行1次综治维稳分析研判会，充分发挥基层调解组织和人员的积极主动性，集中解决一批群众反映强烈的问题和久拖未决的历史遗留问题，努力做到使各类热点难点问题化解在基层，确保的政治社会形势稳定。

（三）切实抓实重点人员可防可控。用好用实家庭安全风险评估制度，管住重点人重点事，广辟信息来源，精准研判落实矛盾纠纷多元化解机制。大力排查整治治安乱点热点难点，管住重点场所重点物品。

（四）增强普法强基专项行动深度广度。持续深入贯彻普法强基补短板工作安排，创新丰富普法宣传方式，以群众喜闻乐见的方式将法治宣传深入人心，将法律知识送到群众身边，让法治观念走进群众心里。做好经验总结、示范引领以及典型的宣传推广工作，切实把普法强基补短板工作抓牢抓实抓出成效。

（五）强化综治中心规范化运行。强化部门联动推进工作，健全完善首问负责、工作例会、情况报告、信息研判、督查督办、考核评价等制度，形成规范有序的工作机制，建立健全岗位责任、考勤、值班、档案及综治信息化网络平台管理等制度，切实把综治中心的各项工作纳入规范化、制度化轨道。

综上所述，水长乡综治中心规范化建设并实体化运营以来，通过持续深入开展平安创建，大力推进法治建设、社会治理，治安防控水平明显提升，7年来无命案发生，群众安全感、幸福感大幅提高。水长乡将继续做好平安创建工作，创新“综治中心+网格化+智能化”基层社会治理模式，让全乡立体化社会治安防控能力和现代化社会治理水平稳步提升。