政策解读：《太平镇 2026 年重大动物疫病强制免疫实施方案》

一、政策背景

为切实做好太平镇2026年重大动物疫病防控工作，筑牢动物疫病防控防线，保障辖区畜牧业高质量发展、公共卫生安全及群众切身利益，依据国家、省市县关于重大动物疫病防控的工作要求，结合太平镇畜禽养殖实际情况，制定本实施方案，通过标准化、规范化的强制免疫工作，构建全镇动物疫病防控的坚实屏障。

二、工作目标

免疫密度与抗体目标：口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫3个国家强制免疫病种群体免疫密度常年保持90%以上、应免密度100%，免疫抗体合格率常年70%以上；猪瘟、高致病性猪蓝耳病全面免疫，群体免疫密度达90%以上。

技术与管控目标：全面启用云南动物防疫无纸化操作系统，实现线上申报检疫出证，推进免检联动；将猪、牛、羊强制免疫反应率和反应死亡率分别控制在1%和0.02%以下。

专项防控目标：2026年底前，全镇畜间牛羊布病个体阳性率控制在0.4%以下，群体阳性率控制在7%以下，切实降低疫病发生率，提升畜禽群体健康水平。

三、核心实施内容

（一）明确免疫病种分类及疫苗管理

免疫病种划分：分为国家强制免疫（高致病性禽流感、猪牛羊口蹄疫、小反刍兽疫，市级调供疫苗）、保山市地方强制免疫（猪瘟、高致病性猪蓝耳病、羊痘、犬类狂犬病，县级调供疫苗，羊痘、犬狂犬病为有偿服务）、非强制免疫（牛结节性皮肤病等，县级供应疫苗，养殖户自愿有偿免疫）三类，明确动物布鲁氏菌病等为县内禁止免疫病种。

疫苗规范管理：严格按《保山市重大动物疫病疫苗管理办法》开展疫苗调供、储存、使用等全流程工作，做好疫苗储备台账、疫苗瓶回收销毁（镇级统一无害化处理并拍照存档）及使用情况核查，杜绝疫苗浪费和失效。

（二）划定集中免疫时间

实行春秋两季集中免疫制度，春季集中免疫2月上旬启动、3月20日前完成；秋季集中免疫8月上旬启动、9月20日前完成，集中免疫后开展常态化补免工作。

（三）细化畜禽免疫规范

针对家禽、猪、牛、羊、犬不同畜禽种类，明确疫苗选择、保存运输要求、注射剂量及免疫程序，区分规模场、散养户、紧急免疫不同场景制定差异化操作标准。其中，生猪推广“321”免疫技术，将猪瘟、蓝耳病疫苗按比例混合稀释后与口蹄疫疫苗同步免疫；牛羊口蹄疫疫苗注射时按说明剂量加0.2ml，且疫苗需回温至28℃左右降低应激反应。同时，明确各类畜禽免疫效果评价的采血时间、检测方法及合格判定标准，确保免疫质量。

（四）确定免疫模式与防控策略

整村推进全覆盖：坝区村依托专业防疫合作社组建队伍开展逐户免疫，山区村由村干部发动、社干部协助村防疫员完成免疫，实现防疫无死角。

春秋统防 + 适时补针：集中免疫后，由镇综合保障和技术服务中心督促专业合作社，对未免疫、新生、新补栏畜禽及时补免，提升群体免疫密度。

分片包干责任制：镇综合保障和技术服务中心成立防疫督导组，分管领导牵头组织春秋两防，干部及专业人员挂片到村、到规模养殖场，督促指导防疫工作。

专项疫病防控：统筹做好非洲猪瘟防控，防疫人员进出猪场严格消毒，发现生猪异常立即停止免疫并报告；持续推进牛羊布病防控，对存栏50头（只）以上养殖场全覆盖摸底排查，监测采样不少于15份，落实“宣、消、检、杀、管”综合措施。

四、工作保障措施

强化技术与平台应用：开展 “云南防疫”小程序使用培训，村级防疫员实时上传散养户免疫实况，镇级审核员及时审核纠错；指导养殖主体线上申报产地检疫，做到“满足出证条件”方可出证。同时，层层开展畜禽免疫技术培训，规范操作流程，确保人、畜安全。

加强宣传与监测：通过广播电视、宣传栏、现场讲解等多种形式，宣传动物防疫法规、疫病防控知识及强制免疫疫苗免费、免疫反应死亡补偿、生猪肉牛保险等政策；镇综合保障和技术服务中心按要求完成免疫效果监测，重点采集规模场及“整村推进”“321”技术免疫散养户的畜禽血清送样检测。

规范信息报告与检疫监管：明确专人负责免疫信息统计，执行春秋两防进度周报、免疫应急死亡日报制度，防疫结束后及时上报报表及工作总结；规范省外引种流程，需提供检测报告并加盖指定通道公章，落地隔离复检合格后方可混群；检疫出证由官方兽医负责，协检人员仅协助工作，杜绝隔山开证。

落实无害化处理与责任追究：免疫反应死亡动物需在云南防疫 APP 登记信息，经村委会及镇级相关部门签字盖章后兑付补偿款，杜绝病死动物流向市场；按照“政府保密度、部门保质量”要求，对免疫不到位引发疫情、不履行强制免疫责任的单位和个人，依法严肃追责。