——2026年4月24日在水长乡第十三届人民代表大会

第六次会议上

乡长 宁伟

各位代表：

现在，我代表水长乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”工作回顾

2025年，是“十四五”圆满收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。面对复杂严峻的外部环境和多重超预期困难挑战，在乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕高质量发展任务，凝心聚力、攻坚克难，统筹推进经济发展、乡村振兴、民生事业、社会治理等各项工作，全乡经济社会保持平稳健康发展态势，较好地完成各项目标任务。

（一）经济发展稳步提速。全年农村经济总收入5.77亿元，同比增长9%；农民人均可支配收入达17982元，高于全县平均水平。完成固定资产投资9388万元，同比增长18.6%。一般公共预算收入完成1152万元，一般公共预算支出完成4807万元，财政资金使用效益和管理水平不断提升，民生支出占比持续提升，城乡居民收入差距逐步缩小，高质量发展基础更加坚实。

（二）产业发展提质增效。农业基础持续巩固。坚决扛牢粮食安全政治责任，完成粮食播种面积25404亩、总产807.55万公斤，其中，水稻育种1050亩、玉米制种2130亩。特色农业蓬勃发展，种植蚕桑2465亩、产值673.91万元，高原绿色蔬菜1400亩、产值638.4万元，烤烟3105亩、产值1586.3万元。中药材、万寿菊、贡菜等产业稳步推进。畜牧业保持稳定，生猪存栏3.15万头、牛存栏0.3万头、禽存栏5.31万羽。工业动能加速集聚。聚焦园区扩容提质，全力支持配合施甸产业园区建设，园区承载能力进一步增强，省内单体规模最大的水长600兆瓦/1200兆瓦·时共享储能电站建成投运，成为全市绿色能源产业新地标。完成园区电力改迁等基础设施项目，昊宇建材高比表氢氧化钙生产线改扩建、昆钢嘉华绿色建材精品砂石料等项目加速推进。工业总产值25.87亿元，工业投资同比增长35%。三产融合展现活力。充分挖掘红色文化、种业文化、传统文化、美食文化资源，成功举办“第七届火把节文艺活动”，吸引游客近万人。《“一粒稻母”铺就乡村振兴新“稻”路》等作品被国家级平台采用。永保杨梅箐麻布狮子队荣获全县第二届“迪康杯”龙狮争霸赛狮王称号，水长麒麟队荣获第二名。擦亮“稻母之乡”名片，创新开展“水稻文化体验式旅游”及稻田鱼体验活动，初步构建集农耕体验、科普研学、休闲观光于一体的农文旅融合产业效应。

（三）乡村振兴有效有为。防返贫底线牢牢守住。严格落实“四个不摘”和“三个动态”要求，新识别监测对象6户21人，稳定消除风险68户230人。强化就业帮扶，组织开展职业技能培训8班312人次，劳动力外出务工8399人，脱贫人口转移就业2012人。发放创业担保贷款及贷免扶补贷款410万元，外出交通补助39.45万元，小额信贷860万元，“雨露计划”助学补助31.4万元，产业奖补和肉牛奖补29.06万元。人居环境持续改善。完成农村无害化卫生户厕改造100座，卫生厕所覆盖率达67%，全乡生活垃圾无害化处理率100%，污水治理率均达66.67%。河（湖）长制全面落实，各级河长有效巡河279次，清理河道垃圾12吨。完成赵家寨人居环境提升项目、老虎箐垃圾中转点环保改造，乡容村貌焕然一新。项目建设有序推进。聚焦产业、民生、生态环境等重点领域，争取项目9个资金1616万元。水长村东村活动室改造、稻母之乡农文旅体验中心建设、水稻制种仓储及实验室改扩建顺利完工，水长敬老院项目完工并完成初验，平场子村蛋鸡养殖小区建设项目、水长乡九条沟村蚕桑产业巩固提升工程项目、施甸县“中国杂交水稻最佳繁育基地”教育研学建设项目基本完工，小官市至李家山道路建成通车，西山三村道路建设项目开工。

（四）民生福祉可感可及。社会保障网织密扎牢。城乡居民医保全民参保，医保报销1335.78万元，养老保险待遇发放812万元，残疾人护理补贴发放32.51万元、生活补贴发放17.12万元，开发乡村公益性岗位165个，高效受理群众各类事项58件，事项办结率达100%，群众满意度持续提升。广泛推行“云南省政府救助平台”的使用，线上申请受理和办结率达100%。全面摸清留守儿童底数，建立挂联制度一对一关心关爱留守儿童。兵役征集10人，积极开展“情暖老兵”活动，为114名退役老兵免费体检，退役军人服务保障有力。医疗卫生服务持续优化。组织业务培训、技能竞赛11场次，外派6名医护人员到上海、保山等地进修，开展巡回义诊6次。开通线上预约挂号、缴费功能，完成卫生信息管理系统建设，实现电子病历、检验检查结果共享。教育文化质效稳步提升。完成中心幼儿园食堂修缮改造、中心小学跑道改造，投入15万元架设视频巡查摄像头53个，义务教育巩固率保持100%，在全县统一质量监测中，小学综合位列B等、位次全县第五，水长中学综合位列B等、位次全县第三，中心学校被评为县教育事业高质量发展“先进集体”，中心小学被国家体育总局武术运动管理中心认定为武术进校园试点学校。广泛开展各类群众文体活动，大力推进移风易俗、培育文明乡风，农村精气神提振，农民凝聚力增强。

（五）社会治理和谐稳定。平安法治深入推进。综治中心运行规范化、实体化走深走实，排查化解矛盾纠纷161件，化解率99%。以点带面开展普法工作98场次，投入普法队伍100余人次，完成公租房全面清查，特殊群体管控到位，扫黄禁毒反恐反邪教工作常态化开展，处置答复信访诉求12件次，社会平稳有序。应急能力有效提升。修订完善应急预案6个，组建乡级应急分队30人、村级应急队伍185人。严格落实防汛“1262”响应机制，开展应急演练2次，应急装备得到充实。安全底线全面筑牢。抓实安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点领域开展排查整治11次。深化安全宣传“五进”，开展宣传活动14场次，覆盖2000余人次。全年未发生较大及以上生产安全事故，安全形势持续稳定向好。

（六）政府效能持续优化。自觉接受乡人大监督，认真办理人大代表议案建议13件，满意率100%。深化法治政府建设，推进政务公开，组织综合执法培训2次。严格落实中央八项规定精神，整治违规挂账用餐问题，扎实开展“违规吃喝”专项整治，着力为基层减负，乡级发文、会议同比减少15%、12%，督查考核事项压减20%，政府效能不断提升。国防动员、民族宗教等工作迈上新台阶。

各位代表！过去五年，我们经受住疫情严重冲击，有力应对一系列困难挑战，经济社会保持健康发展，成绩来之不易。

五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力迈上新台阶。农村经济总收入从4.05亿元增加到5.77亿元，年均增长7.2%；农民人均可支配收入从14740元增加到17982元，年均增长4.05%。一般公共预算收入累计完成8351万元，固投完成3.38亿元。产业发展基础全面夯实，玉米制种、水稻亲本繁育、蚕桑、蔬菜等特色农业初具规模。建成水稻核心科研基地2个，累计繁殖面积5945亩，制种273.47万公斤。蚕桑养殖9801张，产值6536.26万元。九条沟村“五统一”蚕桑发展模式入选全市党组织领办合作社典型案例。种植烤烟1.52万亩，产值6145.46万元，高原绿色蔬菜7327亩，产值3135.96万元；生猪出栏27.95万头、肉牛出栏0.99万头，实现肉类总产2.66万吨,产值7.75亿元。紧盯“提升巩固绿色建材”，配合园区积极谋划招商项目，盘活园区现有土地存量、可利用资产，梳理僵尸企业，夯实基础，从项目要素保障上切实提高招商项目落地率。云南邦基年产18万吨高档配合饲料建设项目、德耐迩年产20万吨干混腻子砂浆石膏自动化生产项目等落地投产，服务保障园区发展能力持续增强，为工业小镇建设注入新动能。

五年来，我们坚持统筹城乡发展，乡村振兴开创新局面。累计发放小额信贷2822万元，支持500余户脱贫户及监测对象发展产业。“雨露计划”补助753人次270.95万元，毕业205人就业196人。监测对象动态管理精准到位，累计消除风险212户765人。完成19件河湖库渠常态化管护，清理垃圾、淤泥100余吨。持续保障18件集中供水工程稳定运行。累计完成农村改厕400座、公厕6座，建立人居环境红黑榜制度，全市人居环境现场会在水长东村召开。累计实施项目24个，完成投资3962.04万元。集中连片建设高标准农田，有效提升耕地质量和机械化作业水平，为1500亩制种核心区与繁育区提供坚实的地力支撑。全面建成核心科研基地1000亩、繁育基地500亩，配套完成仓储、冷库、监控、气象及制繁种能力提升等设施建设，区域良种繁育保障能力和科研创新硬实力显著增强。

五年来，我们坚持以人民为中心，民生福祉达到新水平。累计投入教育资金525.18万元，完成中心小学综合楼、学生宿舍楼、教师周转房及运动场跑道建设，实现午休“躺睡”和校园“三防”全覆盖，发放学生资助849.09万元。中心学校获评省教育工作先进集体，中心幼儿园被评为省级“绿美校园”，水长中学通过全国国防教育示范校复审。投入181.16万元完成卫生院标准化改扩建，家庭医生签约履约率99.79%，卫生院“清廉医院”通过验收。投资934.15万元建成水长敬老院，累计发放救助金2273.98万元，发放残疾人护理补贴150.06万元、生活补贴71.95万元，发放养老保险3101.82万元，投入727.56万元开发公益性岗位819人次，组织劳动力外出务工40930人次，发放外出务工交通补助108.45万元，医保报销5493.86万元。开展“四季村晚”等活动60余场，懒板凳萝卜等信息被央视采用，乡文化站获评市级优秀。累计为765名退役士兵申请优抚金，获评县级“双拥先进单位”。 

五年来，我们坚持深化综合治理，平安法治建设取得新成效。规范化、实体化建成乡村综治中心10个，排查化解矛盾纠纷590余件，组织普法队伍10支，立体化防控体系初步建设，特殊群体可管可控，连续七年命案零发案、交通事故零死亡、个人极端暴力零发生、进京赴昆零上访、执法办案零投诉。累计检查企业230余家次，整改隐患280余项，建成专职消防队，开展实战演练20余场，组建乡村两级应急队伍215人。水长乡荣获市县“平安细胞”优秀单位，荣获“市级平安农机示范乡”，水长派出所获评“枫桥派出所”并荣立“集体三等功”。

各位代表！这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是乡党委的坚强领导、统筹协调的结果，是乡人大的有效监督、鼎力支持的结果，是全乡上下众志成城、拼搏奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各族人民，向各位人大代表，向所有关心、支持水长发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前发展中旧问题、新挑战仍然不少，产业结构调整仍处于攻坚期，重大项目接续支撑不足，工作作风、服务效能和发展需要与群众期盼相比仍有较大差距。对此，我们将以更加务实的举措、更加过硬的作风加以解决。

二、“十五五”主要目标任务

未来五年，“十五五”扬帆起航，是水长乡开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期。我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕“深耕稻母之乡、做强工业小镇、共建幸福水长”发展定位，科学绘就符合时代要求、彰显水长特色、凝聚奋进力量的“十五五”发展新蓝图。

主要奋斗目标：综合实力跃上新台阶。全乡农村经济总收入年均增长与全县增速保持协调，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，乡域经济综合实力保持全县前列，高质量发展基础更加坚实。乡村振兴迈出新步伐。脱贫成果全面巩固拓展，乡村全面振兴取得实质性进展，人居环境质量显著提升，“千万工程”经验全面落地，农村基本具备现代化生活条件，农民生活更加富裕美好。产业升级取得新突破。融入全县种业振兴行动，水稻育繁种和玉米制种产业竞争力显著增强；融入全县“绿电+碳酸钙”产业链延伸布局，推广“富硒+”示范产业，农业综合生产能力和经营效益稳步提升，“稻母之乡”品牌影响力持续扩大，“工业小镇”集聚效应更加凸显。生态建设达到新高度。最严格的生态环境保护制度全面落实，绿色建材产业向绿色低碳转型取得实质性进展，林下经济有序实施，绿色低碳的生产生活方式蔚然成风，“绿美水长”底色更加鲜明。民生福祉得到新改善。基本公共服务体系更加完善，教育、医疗、养老等普惠性、基础性、兜底性民生建设不断加强，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实，“幸福水长”成色更足。社会治理开创新局面。党建引领社会治理和基层政权建设更加有力，“平安水长”“法治水长”建设迈向更高水平，社会大局持续和谐稳定。

围绕上述目标，抓好重点聚焦落实。

（一）聚焦产业升级，在推动经济高质量发展上实现新突破。持续壮大村集体经济，深化农村集体产权制度改革，通过“党支部+合作社+企业+农户”模式发展特色产业，大力发展“粮经协同”推动种业、蔬菜等提质升级，完善种业产业链，提升深加工能力。强化财政保障能力，加强财源建设和税收征管，深化零基预算改革，推进预算绩效管理。加大招商引资力度，持续优化营商环境，激发市场内生动力。推动产业融合发展，全面推进稻母之源产业融合发展建设项目，打造集种业科技研学、农耕文化体验、生态休闲度假、乡村文创消费于一体的农文旅融合综合体，促进一产与二、三产互融互促。

（二）聚焦乡村建设，在打造宜居宜业和美乡村上展现新面貌。扎实推进常态化精准帮扶，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，继续做好小额信贷发放。补齐基础设施短板，推进村组道路提升改造，改善农田水利设施，提升灌溉保障能力。深入推进承包地“三权分置”改革，有序推动农村集体经营性建设用地入市，盘活农村资源资产，发展新型农村集体经济。培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳步增收。深化人居环境整治，持续推进农村改厕、垃圾处理、污水治理“三大革命”，提升乡容村貌，有效提升集镇建设管理。围绕乡村建设，在交通水利、基础设施、产业发展、绿色能源、生态治理和社会公共事业等6方面谋划项目136个18.5亿元。

（三）聚焦民生改善，在增进人民群众福祉上取得新成效。实施就业优先战略，促进产业就业协同、创业带动就业。持续扩大优质普惠性学前教育资源供给，全力推进义务教育优质均衡发展。持续完善公共卫生体系，主动融入紧密型县域医共体建设。广泛开展全民健身活动，筑牢全民健康防线，聚焦“一老一小”，拓展提升养老服务机构功能，推进移风易俗，进一步弘扬新风正气，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设。

（四）聚焦治理效能，在提升社会治理现代化水平上达到新高度。深化平安水长建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善网格化管理机制。强化安全生产监管，推进综合行政执法规范化建设，打造“五分钟消防应急圈”，提升应急管理能力，完善应急预案体系，加强防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治等工作。全面推行集镇智慧化管理，探索数字化乡村治理新模式。

三、2026年重点工作

2026年是“十五五”扬帆起航的开局之年，开局即冲刺，起步即攻坚，全乡上下必须拿出“马不停蹄、快马加鞭、一马当先”的奋斗姿态，在种业振兴、园区经济、项目建设、农文旅融合等关键领域集中发力、持续发力、精准发力，大步向前赶，快步向前跑，在新的一年里创造更加辉煌的业绩。

全乡经济社会发展的主要预期目标建议为：农村经济总收入增长5%左右，一般公共预算收支结构更加优化，农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资、招商引资完成上级下达目标任务。

实现上述目标，重点抓好以下工作：

（一）聚力项目攻坚，筑牢经济增长硬支撑。强化项目牵引作用，以有效投资夯实发展根基。围绕项目落地见效抓推进。严格落实领导挂钩“四个一”推进机制，完成平场子村蛋鸡养殖小区建设项目并投入运营，积极争取常态化帮扶、沪滇协作及集体经济等项目，推进玉米制种加工生产、“种业+科技小院”农文旅融合、小官市村东寨自然村肉鹅发展等项目建设。确保九条沟蚕桑产业巩固提升工程、水稻繁育基地教育研学建设项目完工见效，推进东村精品示范村旅居项目落地实施，力争年内完成产业投资2000万元以上。围绕园区扩容提质抓服务。服务好园区企业，健全“乡企联席会议”制度，坚持每月走访服务企业，聚焦绿色能源、新型建材精准延链补链强链，全力支持好昆钢嘉华精品砂石料、昊宇建材绿色技改、共享储能（二期）、集中式光伏等重点项目落地见效，重点推动王家山3325.6万吨建筑用石灰岩矿开采使用，保障企业原料供应。围绕消费潜能释放抓升级。大力发展数字消费、绿色消费、夜间消费等新业态，推动消费与投资互促共进，落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策，实现社会消费扩面增效。全年新增市场主体45户以上，带动本地劳动力务工6000人以上。

（二）聚力固本强链，构建现代产业新体系。稳固农业基础，壮大工业实力，激发文旅活力，推动产业融合协同并进。围绕粮食安全和特色农业抓提质。严守耕地红线，完成粮食安全约束性任务，稳定粮食播种面积2.5万亩、产量800万公斤以上。推动粮蔬轮作，重点发展贡菜、豆类等。巩固提升九条沟、水长、兵斗等村蚕桑产业，发展蚕桑500张以上。稳定烤烟种植2980亩，依托正大种业发展高蛋白玉米1500亩。围绕种业振兴和品牌打造抓突破。深化与隆平高科、中种集团等龙头企业战略合作，高标准实施新一轮制种大县项目，建强核心种质繁育基地。抓好水稻两用核不育系繁殖工作，科研基地500亩，水稻繁种500亩，玉米制种2000亩。种植青豌豆4500亩、蔬菜1800亩。集中连片发展富硒蔬菜500亩，推广水肥一体化和绿色防控技术，实现亩均增效11.5%以上。围绕特色产业和多元业态抓培育。围绕壮大乡村富民产业，积极拓展农业产业链，发展高辣度辣椒、中药材林下种植。积极探索小规模种植，培育致富带头人，逐步带动群众发展种植，扩大规模，优化产业结构。围绕文旅产业和生态研学抓融合。深耕“稻母之乡”底蕴，打造“三颗种子”研学品牌，高标准建设种业科技小院与水稻繁育研学基地。完成“稻母之源”产业融合发展项目规划，争取年内申报项目落地，盘活现有水库、田园、村庄等资源，积极探索以旅游观光、农耕体验、生态研学等多种功能的农文旅融合发展新模式。

（三）聚力富民兴村，绘就和美乡村新画卷。将促进农民增收摆在突出位置，以实际行动回应群众对富裕生活的期盼。围绕动态监测和精准帮扶抓兜底。紧扣“帮扶谁、动态调整、怎么帮、群众收入、三保障和饮水安全、项目实施、资金收取、人居环境提升、易地搬迁点管理、乡村治理水平提高”十件实事，落实常态化帮扶责任，完善分类帮扶措施，用好产业、就业、医疗、兜底等综合政策包，推动帮扶资源精准滴灌，做到不漏一户、不落一人，持续巩固脱贫成果，守牢不发生规模性返贫致贫底线。围绕稳岗就业和联农带农抓增收。深入实施新一轮促农增收三年行动，建好“家门口务工车间”，实现挣钱顾家两不误。开展技能培训和科技助农服务，盘活农村闲置资源，发展庭院经济、乡村旅游等新业态。用好东西部协作机制，深入实施“红色劳务”与重点企业搭建“点对点、一站式”信息对接平台，力争农村劳动力转移、红色劳务输出、公益性岗位开发稳步提升，带动务工6000人以上。完善联农带农机制，搭建利益联结“金链条”，重点抓好合作社实体运行与提升，健全完善全产业链。围绕基础设施和乡村治理抓提升。高质量完成“多规合一”实用性村庄规划修编，推进江邑寨至永保以工代赈项目建成通车，积极争取城乡一体化供水工程。围绕“十五五”期间提质改造农村公路、供水、供电、通信等基础设施的目标，2026年重点推进村组道路硬化、供水管网改造等工程。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广清单制、积分制等治理方式。

（四）聚力绿色发展，厚植生态文明新优势。深入贯彻生态优先理念，让绿色生态成为水长最鲜明的标识。围绕人居环境整治抓提升。学习运用“千万工程”经验，持续推广“污水不出户”模式，常态化开展“三个看不到”整治行动，大力整治“三堆三乱”。加快推进农村“三大革命”，实施卫生厕改造50户，农村卫生厕所覆盖率持续提升，农村生活污水治理率达到全县目标，重点推进“小三格”“大三格”等简易实用治理设施建设，“一村一策”推进农村生活污水治理，提高污水和垃圾治理覆盖率，推动环境从“干净整洁”向“美丽宜居”跃升。围绕系统治理和问题整改抓长效。严格落实“河（湖）长制”，抓实水生态环境保护，持续保障群众饮水安全，做好农业面源污染防治，持续巩固提升水长东村黑臭水体治理成果。深化落实“林长制”，强化日常巡林护林和林草资源管护，积极探索发展林下经济。抓实各级环保督察反馈问题“回头看”，确保整改见底清零。扎实开展固废专项整治行动，严厉打击非法倾倒固废行为。统筹山水林田湖草沙一体化保护，实施重点流域面源污染治理，畜禽粪污资源化利用，规模养殖场设施配套达标见效，启动病死畜禽无害化集中处理工作。围绕绿美创建和乡村美化抓底色。实施“增绿补绿”行动，大力倡导栽种乡土树种，美丽庭院创建230户，推动公路沿线、河道两岸应绿尽绿。持续推进绿美乡村三年行动，在永保村平头山自然村等村庄打造县级绿美村庄，精心绘就“绿美水长”生态画卷。

（五）聚力民生改善，提升幸福水长新温度。在高质量发展中持续增进民生福祉，让“幸福水长”更有内涵、更有温情。围绕医疗服务能力抓提升。抢抓西安交大、上海闵行帮扶机遇，选派2名医护人员赴上海进修深造，邀请专家到乡义务坐诊带教，巩固村卫生室服务能力达标创建，提升基层服务能力。完成卫生院部分改造，增加老年体检设备，优化信息系统，全力支持医共体建设，逐步实现“信息互通、上下联动”，提升乡村医疗服务能力。加强传染病监测预警，推进老年人疫苗接种工作。围绕社会保障底线抓托底。扎实开展职业技能培训，稳步推进养老保险、医疗保险参保工作，特殊人群实现100%参保。建立空巢老人、留守儿童、残疾人动态管理机制，落实定期探访关爱制度。健全社会救助体系，全力保障城乡低保、特困人员基本生活补贴和残疾人两项补贴等按政策发放。完善多部门工作协调机制，持续提升“一老一小”关爱保护质量，全力推动水长敬老院投入使用。围绕教育文化发展抓提质。抓实基础教育规范管理，深化“双核四优”素养课堂改革，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，坚持五育并举，持续发展好特色教育，将种业研学劳动纳入教程。严格落实“五项管理”“双减”规定，做好“5+2”课后服务，全面落实“1530”安全教育模式。持续开展好“四季村晚”群众文艺活动，深入贯彻落实全民阅读活动，不断丰富群众的精神文化生活。

（六）聚力平安建设，筑牢安全稳定新防线。全面贯彻总体国家安全观，推动发展和安全相互促进、相得益彰。围绕矛盾纠纷源头化解抓治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“利剑护蕾·强基专项行动”、“矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动”，加强特殊群体管控，推动矛盾纠纷多元化解机制常用常新，依法解决群众合理信访诉求，群众安全感幸福感可感可触。围绕安全生产和防灾减灾抓底线。严格落实“三管三必须”，压实各方责任，扎实开展治本攻坚三年行动，聚焦非煤矿山、危化、交通、消防、燃气等重点领域常态化开展隐患排查整治，优化烟花爆竹经营布局，规范涉企行政检查。严格落实防汛“1262”和重特大地震灾害“123”快速响应机制，抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火等工作，开展综合应急演练4次以上，提升突发事件应急处置能力，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。统筹集镇整治与长效管理，推动“面子”“里子”同步提升。

各位代表！面对新形势和新任务，我们将以更高标准淬炼队伍、以更实作风履职尽责，切实扛起推动发展、服务人民的首要之责，牢固树立和践行正确政绩观，努力建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。

坚持政治统领，在忠诚履职中把稳方向。我们将始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决服从乡党委领导，不折不扣推动党委各项决策部署落地见效，做到“党委有部署、政府见行动、落实有成效”。严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

坚持实干为要，在担当作为中造福于民。我们将大力传承弘扬杨善洲精神，把为民造福作为最大政绩，坚持从实际出发、按规律办事，以实干求实效、以实绩赢民心。紧扣“主动想、扎实干、看效果”抓工作三部曲，深入实施新一轮促农增收三年行动，用心用情答好群众增收新“五问”。深化作风革命效能革命，坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负松绑，让干部有更多精力抓落实、促发展。

坚持依法行政，在阳光用权中提升效能。我们将深入践行习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行重大行政决策程序规定，落实合法性审查、专家论证、风险评估等制度，确保决策科学、程序正当。深化政务公开，扩大公众参与，让权力在阳光下运行。健全规范涉企执法长效机制，推行包容审慎监管，提升执法公正性和透明度。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督和舆论监督，强化审计和统计监督，养成在监督下履职用权的习惯。

坚持从严治政，在清正廉洁中树立形象。我们将坚决扛牢全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，全力抓好各级巡视巡察和审计反馈问题整改，深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题。深化预算绩效管理，全面推行零基预算，严控“三公”经费，把有限的资金用在推动发展、改善民生的“刀刃”上。坚持厉行节约，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”，以干部的“辛苦指数”换取人民的“幸福指数”。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，踔厉奋发、勇毅前行，圆满完成“十五五”开局之年各项目标任务，共同为谱写中国式现代化水长实践新篇章而努力奋斗。