政策解读：《万兴乡人民政府关于印发<万兴乡防汛抗旱应急预案>的通知》

一、制定背景及依据

为做好万兴乡范围内突发公共事件中水旱灾害的防范和处置，更好保障防洪安全和人饮供水安全、工农业生产安全，建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制，做到职责明确，规范有序，反应及时，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少洪旱灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障万兴乡经济社会全面协调可持续发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》《城市节约用水管理规定》《取水许可制度实施办法》《综合利用水库调度通则》《水旱灾害统计报表制度》《云南省防洪条例》《云南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《保山市防汛抗旱指挥部成员单位职责》等法规和制度，参照《国务院突发事件应急预案框架指南》《云南省防汛抗旱应急预案提纲》《保山市防汛抗旱应急预案》《施甸县防汛抗旱应急预案》，结合万兴乡实际，制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、加强领导

（二）预防为主、减少灾害

（三）因地制宜、协调有序

（四）分级管理、全民参与

三、主要措施

（一）设立万兴乡防汛抗旱应急预案启动领导小组，党政主要领导担任组长、常务副组长，各重要部门、村为成员单位，明确各成员党委职责分工。各村村民委员会应设立防汛抗旱应急领导机构，由各村村民委员会成员、各村民小组组长、当地民兵等组成，在各村村民委员会的领导下，组织和实施辖区内的防汛抗旱应急工作。

（二）完善预防和预警机制，制定各类可能出现的水旱灾害预警措施，确保信息通畅。

（三）应急响应：明确应急响应等级，根据响应等级实施应急响应行动，含善后处置、社会救助、调查和总结等。

（四）应急保障：含通信保障、交通运输保障、医疗卫生保障、治安保障、物资保障、资金保障、社会动员保障。

（五）善后工作：含救灾善后工作、防汛抢险物料补充、灾后修复重建、工作评价。