施甸县工信局2020年度法治

政府建设情况报告

根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》要求,结合工信局的实际情况,现将2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作的开展情况

（一）全面履行政府职能，强化立法工作

一是建立科学高效的行政管理体制，增强政府社会管理和公共服务职能，提高行政效能，及时配合完成涉及本部门、本系统的地方性立法调研任务。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。及时受理监督举报案件及工信系统行政执法投诉，坚持查处和纠正行政执法不严、执法违法、执法扰民、执法寻租等行为。开展依法行政监督检查、法律法规实施情况专项检查、行政执法案卷质量评查等方式，切实加强行政监督力度，及时纠正违法或不当的行政行为。加强行政应诉工作制度，尊重并执行审判机关生效裁判。严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》，坚持有错必纠、有责必问。

（二）积极守法普法，全面提高职工法治意识

一是注重学习，打牢依法履职基础。一年来，我局认真贯彻落实关于全面依法治国的部署和要求，强化法治意识，培养法治思维。严格遵守法律法规和各项政策规定，在重大事项决策过程中广泛征求意见，做到民主决策、依法决策。同时，不断加强个人对国家法律法规的学习，尤其对《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国统计法》、《工业节能管理办法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等涉及工信、商务、科技领域的法律法规的学习。通过学习，全体干部职工对行业相关法律法规有了了解，为依法履职打下了基础。

二是强化责任，履行第一责任人职责。一年来，主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持宪法法律至上，没有以言代法、以权压法、徇私枉法，坚持权责一致，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，坚持以身作则、以上率下，带头遵法学法守法用法。1.坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。2.强化班子责任建设。抓好支部班子建设，提高班子成员综合素质和领导水平，切实增强支部班子的创造力凝聚力战斗力。3.认真落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度，严格落实组织生活制度提醒、报告、报备、通报处理机制，落实党员“党性体检”常态化机制。

（三）依法治县，按时完成各项目标任务

2020年，我局在县委、县政府及上级业务部门的正确领导下，认真履职，按时完成上级交办的各项目标任务：

一是正视工业经济增速放缓形势，力保各项经济指标稳步提升。1.工业经济止住下滑势头，开始扭负为正。2020年，受疫情冲击，全县经济低迷开局。第一季度，多数企业处于停产状态，绝大多数指标增速急剧下滑，规上工业增加值增速同比下降35.5%；第二季度，稳住下滑势头；第三季度，工业经济处于回升状态。1-9月，完成规上工业总产值30.73亿元，同比增长2.34%；规上工业增加值同比增长2%。全年完成规上工业总产值41亿元；规上工业增加值与去年基本持平。完成非电力工业投资1亿元。2.商务经济指标降幅收窄，呈“一降一增”态势。2020年全县完成社会消费品零售总额384000万元，同比增3%。（其中，批发业商品销售额完成82800万元，同比增长2%；零售业商品销售额预计完成270000万元，同比增长0.5%；住宿业营业额完成7500万元，同比增长-12.8%；餐饮业营业额完成54000万元，同比增长-8%；限额以上企业预计完成40564.4万元，同比增长5.1%）。2020年实现电商交易额78048万元，同比增长18.83% ，其中网销额到37060万元，同比增长13.35%；电商企业47户，新增5户；电商网店1380户，新增90户。3.新基建建设步伐加快，呈逆势上涨趋势。一是新基建5G项目报批全部完成，5G商用开始运行。全县5G规划已完成，县政府已下发了实施方案，并获得批复，2020年，预计完成5G宏基站51座，其中，改造37座，新建14座，商用17座，5G信号基本覆盖县城中心区重要场所。二是2020年电信业务传输总量逆势上涨。2020年，预计施甸县电信业务传输总量完成20.1亿元，同比累计增长25%，比县级预期目标（15%）净增10个百分点。三是助推全县脱贫攻坚工作通过省级、国家验收。四是两化融合发展得到有力推进。以信息化带动工业化、以工业化促进信息化为目标，今年我县有2户企业同时获得云南省两化融合示范企业称号，分别是菜到家和海明科技。4. 科技工作高效推进，成效明显。一是2020年争取到各级科技项目8项，获项目经费支持及各类奖补资金共计199.69万元。二是科技研发能力有效增强，科技成果应用力度加快，完成全社会研发投入2606.3万元，投入强度0.28%，投入增幅241.41%。三是科技助力脱贫攻坚成效显著。成功组织申报并实施上海闵行区对口支援科技项目1项，科技特派员扶贫示范项目4项，共争取项目经费60万元。依托项目服务带动建档立卡贫困户24户，开展科技培训6期，352人次，其中建档立卡户74人次，为当地培养了一批农村实用技术人才，促进农户增收，助力脱贫攻坚。四是涉“科”企业培育步伐加快。邀请17家企业参与座谈，了解高新技术企业、科技型中小企业培育的相关政策，申报省级众创空间1个、“星创天地”1个。认定保山市企业技术创新中心2个。完成云南省科技型中小企业认定备案8户，入库国家科技型中小企业1户。五是科技人才培训不断增强。围绕重点产业发展，加大县、乡两级科技人才培训力度，狠抓科技人才队伍建设。2020年，共开展科技培训780人次；培养各类科技人才140人，其中：申报省级科技特派员89人，申报和认定市级企业技术创新人才1人，申报市级农村科技辅导员50人，为推进农村科技产业发展奠定坚实的人才基础。

二、存在问题

我局虽然做了很多工作，取得了一定的成绩，但与当前的发展需要和社会需要还有一定差距。一是对相关法规的学习深度广度不够，掌握得不够精准，对深入推进工作的指导力度上还有待加强。二是对普法工作认识还不够到位，“谁执法、谁普法”的意识仍待提高，参与度有待加强。

三、下一步工作措施

在下一步的工作中，我局将以党的十九大及习近平总书记考察云南时的重要讲话精神为指导，以推进依法治县为目标，努力适应新形势和新任务的要求，进一步加强学习，强化法治意识，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政的能力和水平，推动政府科学民主依法决策，加快政府转变职能和管理创新，以实际行动履行好自己的职责，为我县工业发展及经济建设做出应有贡献。

                                                                                                                 施甸县工业信息商务科技局   

                                                                                                                                 2021年3月1日