2025年，老麦乡坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、县法治政府建设工作部署，立足老麦实际，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务统筹推进制度建设、执法规范、普法宣传、矛盾化解等重点工作，着力提升依法行政能力和基层治理法治化水平，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将老麦乡2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）高位统筹推进，筑牢法治建设思想根基

一是高位统筹聚合力。始终将法治政府建设纳入乡党委、政府核心工作，成立由党委书记任组长、乡长任常务副组长的依法治乡工作领导小组，调整充实依法治乡委员会，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓落实”的工作格局。全年召开党委班子专题会议2次，专题研究部署法治建设重点任务，及时破解工作推进中的难点问题。二是保障机制再强化。年初将法治宣传经费足额列入年度财政预算，确保普法宣传、队伍培训、阵地建设等工作有序开展。聘请云南吉昌律师事务所杨双桥、孔宪春桥律师担任乡法律顾问，健全重大行政决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”法定程序。三是骨干队伍提能增效。按照“多维度整合、全覆盖服务”原则，组建由基层执法人员、驻村队员、人民调解员、“法律明白人”等组成的8支214人普法队伍，实现7个村、102个网格普法工作无死角。推行“法治副村长”全覆盖制度，从乡政法队伍中聘任7名法治副村长，分别派驻7个村，并聚焦村级矛盾纠纷化解、普法宣传教育等重点工作，全年参与村级矛盾纠纷调解62次，普法宣传活动28场次，提供法律咨询服务186人次，推动法治理念扎根基层。

（二）精准普法扩覆盖，全民法治素养显著提升

一是聚焦“关键少数”抓示范。建立党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想、党内法规及重点法律法规纳入学习内容2次，全年利用干部职工会议组织学法40余次。班子成员带头践行“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，带动机关干部职工形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作自觉。二是靶向施策抓宣传。针对不同群体需求开展精准普法。面向村干部、外出务工人员，通过群众会、户长会、火塘会议等开展集中宣讲74场次，送发放宣传资料0.9万余份，覆盖群众1.2万余人；面向青少年，深化法治副校长履职实效，通过“开学第一课”等形式开展法治进校园活动20余场次，覆盖师生0.2万人次，重点讲解未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒防艾、反恐怖反邪教等法律法规，筑牢未成年人法治防线；面向全乡群众，利用赶集日设立咨询点、组织宣传车巡游、悬挂标语等，重点宣传交通安全、安全生产、禁毒防艾等法律法规，发放资料0.9万余份。三是创新载体拓渠道。搭建“线上 + 线下”普法平台，线下打造普法墙体25面、法治文化墙6面、宣传栏16个，形成可视化法治宣传矩阵；线上依托微信公众号推送原创普法微视频及图文稿件100余条，借助村级微信群实现法治知识“精准推送、随时学习”，让群众在田间地头、家中院落都能接触法律知识。

（三）多元共治保稳定，基层治理法治化水平持续提升

一是矛盾化解提质增效。通过综治中心实体化运行，全年开展矛盾纠纷排查40余次，受理纠纷125起，调解成功120起，化解率达96%，有效防范“民转刑”案件及群体性事件。二是强化人民调解工作。加强对村人民调解员的培训指导，提升调解员的调解能力和水平，规范调解程序，完善调解协议司法确认机制，确保调解工作合法、规范、有效。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，引导群众通过人民调解方式解决矛盾纠纷，减少诉讼增量，促进基层和谐稳定。三是畅通诉求表达渠道。健全信访工作机制，规范信访接待流程，及时受理群众来信来访6件，办结6件，办结率达100%，切实解决群众合理诉求。同时，畅通12345政务服务便民热线反馈渠道，及时回应群众关切，化解群众不满情绪，提升群众获得感、幸福感、安全感。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

老麦乡党委、政府始终将法治建设摆在发展战略高度，深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

一是强化组织领导，明确职责分工，推动法治副村长、法治副校长、社区民警进村“两委”班子任职制度全面落地，形成主要领导亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的工作机制；二是统筹谋划推进，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，全年专题研究法治政府建设工作2次，重点解决法治副村长、法治副校长、社区民警进村“两委”班子任职等关键问题；三是带头示范引领，党政主要负责人带头学法用法，严格执行重大决策合法性审查制度，推动班子成员履行“一岗双责”，带动全乡形成尊法学法守法用法的良好氛围。

三、存在的不足与问题

一是法治宣传创新不足。缺乏规范的法治文化广场等大型阵地，难以开展规模化、沉浸式法治文化活动，普法形式仍以传统方式为主，针对性和吸引力有待提升。二是基础保障有待夯实。法治建设经费投入与硬件配置标准存在差距，专业法律人才匮乏，执法队伍专业化水平需进一步提高；法治副村长、法治副校长履职经费保障不足，影响工作实效。三是普法精准性不足。运用新媒体开展普法的针对性不强，对不同群体的个性化需求回应不够及时，线上服务覆盖面不足。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化政治引领，压实法治责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实党委理论学习中心组学法制度，健全法治建设考核评价机制，将法治建设纳入年度工作要点，全年研究部署不少于1次，推动党政主要负责人“第一责任人”职责落到实处。

（二）深化普法宣传，提升全民素养。加大法治经费投入，规划建设规范化法治文化阵地，创新普法形式，开展“定制化”精准普法。优化法治副村长、法治副校长队伍建设，开展专题培训4次，提升履职能力；完善法治副村长考核激励机制，落实履职经费保障；支持法治副校长开发特色法治课程，打造校园法治教育品牌。持续推进“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法” 责任制，培育更多基层法治骨干，营造全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。

（三）规范行政行为，提升治理效能。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善重大行政决策、规范性文件制定、公平竞争审查程序，确保行政行为合法合规。全面深化行政执法“三项制度”，加强执法人员培训，提升执法规范化水平。

（四）健全治理体系，筑牢稳定根基。完善矛盾纠纷多元化解机制，深化综治中心实体化运行，加强“诉调对接、警调对接、访调对接”。充分发挥法治副村长在基层治理中的核心作用，推动村级事务依法决策、依法管理；推动法治副校长深度参与校园安全治理，构建校园法治教育长效机制，防范化解发展中的法律风险，为老麦乡经济社会高质量发展提供更坚实的法治保障。

中共老麦乡委员会

2026年1月30日

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