按照《云南省人民政府法制办公室关于印发〈云南省法治政府建设年度情况报告工作规定〉的通知》要求，为深入推进依法治县工作，强化党政领导干部重视法治、运用法治的责任意识，施甸县教育体育局结合实际认真开展工作，现将2021年依法行政工作报告如下：

一、坚持依法全面履行政府职能，用法治思维推动教育体育事业稳步发展

（一）常抓不懈，抓实学校常规管理。一是制定了教学常规检查标准，压实局班子分片挂钩、股室督促检查教学常规责任，全面规范学校办学行为。二是严格落实义务教育阶段“双减”工作，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。各学校制定2021-2022年秋季学期课后服务“一校一案”，全面启动中小学课后服务工作。全面排查校外培训机构17个，有效规范了校外培训机构办学行为，为全县教育健康发展起到了积极的作用。三是下发《施甸县教育体育局关于加强全县中小学“五项管理”工作的通知》，将严格落实“五项管理”作为年度攻坚项目，立即部署，建立机制，统筹谋划、一体推进“五项管理”工作。四是统筹安排创建全国民族团结进步示范县“进学校”工作，目前已创建县级民族团结进步示范学校21所，市级民族团结进步示范学校13所。深入开展文明城市创建工作，已创建省级语言文字示范校12所，市级语言文字示范校30所，书写特色学校6所。

（二）依法治校，推进学校法治建设。将法治教育纳入学校教学计划和教学内容，以课堂教学为主阵地，采取课堂教育、专题讲座、家校互动等相结合的方式，广泛开展法治教育，提升师生法治意识和依法保护自己的能力。教体、公安、检察院、法院、司法等部门认真贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》，将加强中小学法治副校长工作作为贯彻落实习近平法治思想的重要举措，作为履行保护未成年人法定职责的重要方式，选派精兵强将担任学校法治副校长，推进学校法治教育科学化、制度化、规范化，为青少年学生的健康成长保驾护航。目前全县所168学校配备法治副校长171人，配备率达100%，建成1个的青少年法治教育实践基地。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

施甸县教育体育局认真履行法治建设第一责任，做到依法治教与教育教学工作纳入重要议事日程，同部署、同检查、同考核。局领导高度重视依法治区工作，亲自部署要求各学校健全普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等，把任务分解落实到股室、学校的日常管理工作中。不断提升领导干部、教职工及广大学生的法制观念、法治意识。促进依法治教、依法执教工作制度化、规范化。

三、依法制定规范性文件，落实规范性文件合法性审查制度和备案清理制度

严格执行有效期及备案“三统一”制度。坚持规范性文件定期清理，及时下发我局制订的规范性文件，完善规范性文件的起草、审核、公布、备案等工作。2021年施甸县教育体育局规范性文件0件。

四、执行重大行政决策法定程序，落实政府法律顾问制度、公职律师制度，全面推进政务公开

明确了“三重一大”事项范围、决策主要程序及决策保障机制。截止2021年共召开班子会议33次，研究部署向县委、县政府报送的重要请示、报告及教育规划布局、党的建设、党风廉政建设、招生考试、安全稳定、重大舆情、内部机构设置、主要职能职责、人事、人才工作等方面的事项，做到重要事项必须集体讨论通过决策。

严格执行法律顾问制度。与单旭律师事务所签订《法律顾问合同》。

全面推进政务公开，截止2021年12月31日在施甸县政府公开网站上公开320条。

五、健全行政执法体制机制

认证落实行政执法三项制度，加强行政执法队伍建设，局机关所有行政执法人员（15人）均通过全区行政执法资格培训及考核。为执法人员配齐配足执法设施设备，在执法过程中主动出示执法证件，规范执法行为。建立健全对校外培训机构相关的监督管理机制，畅通部门联合办理案件的沟通渠道，强化对案件办理程序、法律依据和依法行政等方面的学习和认识，进一步提高案件办理的效率和专业度。

六、自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉规定

领导干部带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。未出现干预司法活动、插手具体案件处理的情况。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，认真落实云南省政府办公厅日前印发《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作的通知》文件要求。

七、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

落实机关学法用法制度。通过每月党员主题活动、微信群、学习强国平台等多种形式开展学法普法活动4次，认真学习了《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规。严格实行行政执法人员持证上岗的资格管理制度，2021年组织6人参加执法证考试，未取得执法证一律不得从事执法活动。

八、领导带头尊法学法守法用法，督促班子其他成员依法行政

主要领导认真履行第一责任人职责，积极组织开展学法活动，每年集中学法不少于2次，班子带头自学法律知识；班子成员每年结合分管工作至少进行1次法治专题学习和工作研究；局务会议中至少听取1次依法行政工作报告，研究依法行政工作问题。

九、2022年工作打算

（一）完善制度，进一步提高依法行政水平。结合“八五”普法规划要求，主动履职担当。完善行政执法监督制度，行政执法过错问责制度，重点贯彻落实好党组学法制度、重大决定前专题学法制度，推动全县教育体育系统依法行政工作再上一个新台阶。

（二）注重学习，提高人员的执法素质。进一步加强对习近平法治思想和对《中华人民共和国宪法》的学习，进一步完善教体系统各层面的学法制度，采取多种形式开展法治教育培训，加大执法培训力度，开展法治宣传教育。加强行业对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》等教育体育法律法规的学习。有针对性组织学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等，提高执法人员的法律素质，全面提高依法行政的能力与水平。全面落实全县教育体育系统普法护法执法工作，提高法治能力，办人民满意的教育。

（三）加强宣传，营造依法行政的良好氛围。进一步加强对机关领导干部和广大师生进行法治宣传教育，采取以案说法，以法警示的方式，不断提高广大领导干部和群众的法治观念。与司法部门联合，进一步开展“法制进校园”宣讲活动，加强对青少年的法治教育，增强青少年学生的法律意识，减少和杜绝青少年违法犯罪。

施甸县教育体育局

2022年2月25日