对施甸县十四届人大五次会议

第3号建议的答复

杨锡君、赵文筛、蒋余璘、陈绍林、杨连巧、杨建国代表：

你们提出的《关于加大滇西抗战文化资源保护与利用的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）强化规划引领，完善基础配套设施。一是高位统筹顶层规划布局。紧扣全县“十五五”文旅发展规划编制工作，依托惠通站、怒江航道关键交通节点，融合滇西抗战红色文化、怒江峡谷风光、石瓢温泉康养特色资源，统筹谋划滇西抗战遗址保护利用、怒江大峡谷旅游、石瓢温泉医养照护中心等8个重点项目，同步推进滇缅公路申报世界文化遗产相关工作。二是推进抗战遗址配套建设。实施总投资1643万元的抗战江防遗址建设项目，建设连通各战地遗址的旅游公路、游览步道、标准化停车场、旅游厕所、消防瞭望塔、观景平台、水电管网、标识导览系统筹全套基础设施。截至目前，已建成老320国道至惠通桥驻军遗址旅游公路，完成1条旅游公路、2个停车场、1公里游览步道建设，同步推进剩余2条旅游公路、5条步道路基开挖工程，目前已累计完成项目投资610万元；大山头1号停车场、孩婆山停车场、多条战地遗址连接线公路及步道正在有序施工，后续将严格按照项目批复稳步推进剩余工程建设。三是专项实施惠通桥修缮提升工程。统筹投入80余万元开展惠通桥综合管护修复，完成桥面岁修加固，拆除桥头违规厕所、清理桥身私拉线缆，全面清除遗址周边杂草杂树，更换破损老旧标识标牌，整治桥体风化涂鸦，全方位清理惠通桥及周边遗址环境，持续改善抗战遗址游览通达条件，有效提升遗址点可进入性和游客接待能力。

（二）强化活化利用，做好红色研学产业。一是积极包装谋划项目。在“十五五”项目集群规划中系统布局滇西抗战遗址保护利用、“三桥”观景平台、滇缅公路徒步配套、研学线路配套、惠通桥片区综合开发等系列项目，项目规划总投资超10亿元。二是打造精品研学线路。深度融入大滇西旅游环线，打造“三颗种子”研学品牌、“山河课堂”短途微旅游产品，串联善洲林场、惠通桥、滇缅公路、何元地质文化乡等多元景点，打造以滇缅公路为核心的抗战文化研学专线、生态徒步线路，截至目前已开展研学活动23期4460人次。主动联动龙陵松山、腾冲国殇墓园等周边抗战遗迹，联合为爱止戈公益团队搭建滇西抗战文旅联动圈，承接抗战老兵后代专题研学旅游团队2批次共500余人，持续做大“抗战+研学”规模，推动红色研学产业提质增效。三是创新“温泉+”“农园+”产业模式。以莽索旅居村、朱市冲旅居村为示范样板，持续推进太平大坪子旅居村、水长东村等6个旅居村落建设，联动石瓢温泉、娲女温泉打造温泉康养旅居新标杆，构建“温泉喷涌・住在施甸”旅居品牌体系。依托石瓢温泉辐射区位优势，落地大坪子特色农园配套，打造“农园+红色”发展路径，实施总投资100万元的大坪子咖啡基地项目，推出滇西抗战研学精品线路，配套农园特色咖啡、咖啡采摘体验项目，构建以抗战文化为主题、多元业态融合的文旅产品体系，实现红色研学观光与农文旅双向引流，丰富红色实景新业态。

（三）保障要素资源，强化内外宣传。一是积极拓宽投融资渠道，强化资金要素保障。抢抓“十五五”规划窗口期，多渠道向上对接申报文保、文旅专项扶持资金，全力保障抗战文化保护利用项目落地实施。依托5・19中国旅游日、南博会等大型文旅招商推介平台，对外推介我县滇西抗战文旅资源，积极引进民间资本参与遗址开发、旅游业态运营，破解项目建设资金难题。二是夯实文物资源基础，完善红色叙事体系。依托第四次全国文物普查建立完整抗战文物资源台账，对分散的滇缅公路涵洞群、江防碉堡、石拱桥群、一丘田道班等29个点纳入县级文保单位，并将惠通桥、抗日江防遗迹群、博物馆抗战展陈点位统筹串联，构建一体化红色叙事体系。三是推动抗战文化资源活态传承。完成“惠通桥”商标注册，自主设计推出挂耳咖啡、主题T恤、纪念背包、冰箱贴等系列文创产品；充分利用惠通桥修缮替换下来的废旧木板，打造特色红色纪念展品与文创产品，延伸红色文旅消费产业链，把单一文物资源转化为可体验、可消费、可传播的文旅产品，让抗战遗址从“静态遗迹”转变为文旅体验的活态文化阵地。四是创新新媒体宣传载体，扩大品牌影响力。聚焦滇西抗战文化题材打造影视宣传作品，拍摄《滇缅公路》主题微短剧，全网平台播放量突破3500万次，成功入围国家广播电视总局“跟着微短剧去旅行”第六批推荐剧目；目前正筹备《烽火记忆》全新抗战主题微短剧，以短视频、微短剧群众喜闻乐见的新媒体形式，全方位讲好施甸滇西抗战故事。