对政协施甸县十届五次会议

第109号提案的答复

张天理委员：

您提出的《关于打造“以泉相约·温暖四季”文化旅游节，推动施甸旅居产业品质进阶的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到提案后，我局高度重视，第一时间结合我县温泉资源禀赋、闲置资源盘活成效、旅居产业发展现状、文旅业态布局及现有产业载体基础开展研究。认真吸纳提案科学思路和宝贵建议，围绕温泉资源开发、康养品牌打造、节会活动培育、基础设施完善、招商引资赋能、旅居业态升级等重点工作，逐项梳理落实举措、细化推进路径，统筹整合全县温泉、富硒、红色、民俗、乡村文旅资源，着力破解资源串联不足、文旅品牌辨识度不高、旅居产品业态单一、康养服务体系不全等突出问题，持续夯实旅居产业发展载体、丰富产业业态、优化服务品质，全力推动我县温泉康养与旅居产业提质增效、转型升级，构建资源活化、业态多元、服务优质、品牌凸显的旅居产业发展新格局。

二、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于建议打造“以泉相约·温暖四季”文化旅游节，我们的办理意见是：该建议贴合我县文旅资源特色、契合旅居产业升级方向。今年以来，我们结合年猪饭、龙会、五一红色水乡、“5·19”等活动，集中宣传施甸温泉康养项目，通过节庆活动为温泉引流，进一步加大了施甸温泉对外的宣传力度。但工作上仍未形成系统的“以泉相约·温暖四季”四季主题文化旅游节，下一步我们将我们将立足全县优质温泉、富硒农业、红色研学、民俗节会资源，推动节庆活动向市场化、社会化、品质化转型，厘清政企边界、规范办节程序，既保留四季文旅造势、旅居引流实效，又全面契合节庆活动清理规范政策要求。

（二）关于建议聚焦温泉IP、塑强节会核心标识，我们的办理意见是：为进一步提升我县旅居产业辨识度和影响力，我们深度融合善洲精神人文底蕴、富硒健康产业特色、天然优质地热温泉资源、多元民族民俗文化，将人文底蕴、生态资源、康养功能、民俗特色全面融入温泉文旅、旅居产业全链条。充分依托现有成熟产业载体，以1家温泉乐园、2个温泉景区、13家特色温泉民宿的多元产品体系为基础，通过常态化节会举办、对外展会推介、新媒体矩阵宣传、精品旅居线路包装运营等多元方式，持续放大品牌效应。以核心IP为引领，统筹带动温泉康养、中医理疗、红色研学、乡村旅居、富硒农旅深度融合，持续提升“旅居施甸”品牌知名度、美誉度和市场认可度。同时持续做强品牌宣传，常态化运营文旅新媒体平台，深耕“旅居施甸”系列宣传内容，扩大品牌传播力，打造滇西知名温泉康养旅居名片。

（三）关于建议完善基础设施、提升旅居体验，我们的办理意见是：我们以旅居产业高质量发展为牵引，依托现有闲置资源盘活、旅居项目建设、民宿业态培育成效，持续补短板、强弱项、优配套，完善全域文旅基础设施和旅居服务保障体系。一方面串联全域文旅资源，统筹规划覆盖温泉景区、善洲林场、野鸭湖、滇西粮仓、重点乡村旅居点的专属旅居专线，将莽索“乡居吾舍”、姚关“红色水乡”、石瓢温泉群落等点状资源串珠成链、连片发展，构建全域旅居发展格局。另一方面丰富旅居承载业态，持续深耕“闲置资源+温泉旅居”发展模式，在莽索旅居示范点、温泉核心片区、野鸭湖、黑泥田等重点区域，因地制宜打造保留本土风貌、凸显乡村特色、兼具康养功能的精品民宿，坚持错位布局、特色发展，持续盘活闲置农房、土地资源，扩充旅居产品供给。此外，提质硬件配套设施，持续推进石瓢温泉、娲女温泉等3A级景区提质升级，持续完善游客服务中心、旅游厕所、停车场、文旅标识系统等，全方位提升旅居体验。

（四）关于建议强化保障措施，我们的办理意见是：健全全方位、多层次、常态化要素保障机制，全方位赋能产业提质增效。一方面健全乡镇联动机制，立足各乡镇资源禀赋，精准指导姚关、太平、摆榔、木老元等重点乡镇承接对应季度主题节会活动，联动推进乡村旅居、民俗体验、温泉康养业态发展，形成乡镇联动、全域参与、资源共享、业态互补的旅居产业发展格局。另一方面强化资金要素保障，统筹整合文旅发展、乡村振兴等专项资金保障基础设施提升，坚持市场化运作，积极引导社会资本、优质市场主体参与温泉开发、旅居项目建设、业态培育、节会运营。持续加大市场主体招引培育力度，深化校企合作、产教融合，常态化开展民宿服务、康养服务技能培训，全面提升从业人员专业素养和服务水平，培育一批高品质温泉企业、精品民宿主体，持续激发旅居市场活力，推动我县温泉康养旅居产业规模化、品质化、品牌化高质量发展。