杨建客代表：

您提出的《关于优化基层卫生室药品配备的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、扩大用药范围，补齐药品供给短板

（一）依托医共体扩大用药联动范围。严格落实《国家卫生健康委办公厅关于做好2026年改革完善基层药品联动管理机制重点工作的通知》（国卫办药政函〔2026〕61号）要求，依托已建成的县域医共体中心药房，实行县医共体成员单位（含村卫生室）统一目录、统一采购、统一支付、统一配送、统一药事管理。由医共体牵头医院统筹，在国家基本药物目录基础上，将基层临床必需、安全有效的慢性病用药、常见病对症用药、急救药品（如盐酸肾上腺素注射液、地塞米松磷酸钠注射液、硝酸甘油片等）纳入医共体统一用药目录，推动村级卫生室用药与乡、县级医院有效衔接，破解基层目录 “单一化” 难题。

（二）动态优化基层药品配备清单。依据《关于印发国家基本药物目录管理办法的通知》（国卫药政发〔2026〕2号）中 “动态调整、临床首选” 原则，结合疾病谱、群众用药需求，每季度由医共体药事管理委员会牵头，联合乡、村两级医疗机构摸排用药缺口，重点增补急救药品、慢性病长期用药、老年及妇儿专科用药，全县统一药品目录976个品种，其中，基层医疗卫生机构平均配备药品品种数339个，基层医疗卫生机构平均配备重点疾病（高血压、糖尿病、慢阻肺病和常见消化系统疾病）药品品种数42个，村卫生室平均配备药品品种数105个，全力保障基层常见病有药可治、突发急症有药可救、慢病用药持续可及。

（三）健全短缺药品预警与调剂机制。建立县、乡、村三级药品短缺监测网络，村级卫生室一旦出现药品短缺，立即上报，在全国公立医疗卫生机构短缺药品信息直报系统进行填报处置，统筹调配、优先配送。对用量少但临床必需的急救药、抗毒血清等，由县医共体集中储备、按需调拨，有效解决村级卫生室储备成本高、使用量少、易过期、易断供的现实困境。

二、完善储存设施，规范药品管理流程

（一）配优标准化储存设备。加大基层药品保障提升力度，优先为老麦乡等药品需求突出的卫生室，配备防潮药架、温湿度监测仪等设备，满足急救药、易潮药品的储存要求。

（二）加强药事管理培训。组织乡、村医务人员开展药品储存、养护、效期管理专项培训，2026年县医共体组织县直医疗机构、13个乡镇卫生院主要领导、药房负责人30多人开展药品统一目录讨论，共商药品管理相关事宜，规范药品分类存放、温湿度记录、过期药品处置等流程，行业主管部门定期督导检查，确保药品储存安全规范。

三、提升诊疗效率，降低群众就医成本

严格执行《国务院办公厅关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号）要求，落实分级诊疗政策，推动优质医疗资源下沉，县级医院专家定期到老麦乡巡回诊疗、坐诊带教，提升基层常见病、慢性病诊疗能力；全面执行慢性病最长12周长期处方政策，减少慢性病患者往返就医频次，降低就医成本；县卫健局、县医保局联合制定《施甸县县域内医疗机构分级诊疗和双向转诊工作管理制度（试行）》，畅通基层首诊、双向转诊通道，县医共体为乡村急危重症上转患者启动绿色通道，实现“小病不出村、常见多发病不出乡、大病不出县、康复在基层”的分级诊疗目标。

感谢您对卫生健康事业发展的关注。