2025年，施甸县供销社在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会办公室的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实《施甸县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧扣供销合作社综合改革主线，将法治建设与为农服务深度融合，以法治思维赋能供销事业发展，全面提升依法治社、依法行政水平，为服务“三农”工作、推进乡村振兴提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设主体责任

县供销社始终将法治政府建设作为全局性重点工作，纳入年度工作计划和党组重要议事日程，构建起“一把手”牵头、分管领导主抓、各股室协同推进的工作格局。一是健全工作机制，成立由党组书记、主任任组长的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成“主要领导亲自部署、分管领导具体落实、股室负责人直接负责”的闭环管理体系。二是落实第一责任人职责，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党组书记带头研究法治建设重大问题、带头学法用法、带头推进依法决策，全年主持召开法治建设专题研究会议3次，理论学习中心组学习会议1次，向县委全面依法治县委员会作年度述法报告1次。三是细化工作任务，结合供销工作实际制定实施方案，将法治建设任务分解到具体股室、明确时间节点，确保各项工作落地见效。

（二）深化学法用法，提升干部职工法治素养

坚持把法治教育作为提升干部队伍能力的重要抓手，构建常态化、多层次学法体系。一是突出“关键少数”学法，将习近平法治思想、党内法规及相关法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展班子集中学法5次，重点学习《施甸县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》内容，切实提高领导干部依法决策、依法行政能力。二是抓实全员普法，组织全体干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》《、中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》等与供销工作密切相关的法律法规，一年来开展送法进企业一场次，结合周一例会开展学法17次，累计覆盖干部职工200余人次。

（三）聚焦为农服务，开展精准法治宣传

紧扣供销服务“三农”职能，以“乡村振兴法治同行”为主题，开展多形式、接地气的法治宣传教育活动。一是把握重要节点宣传，在“4・15”国家安全教育日、“6・26”禁毒日、“12・4”宪法宣传日等关键时段，通过单位公告栏张贴海报、微信工作群推送知识要点等方式，宣传法律法规及政策文件20余条，营造浓厚法治氛围。二是深入基层精准普法，组织干部职工深入农民专业合作社、开放办社企业及挂包社区，开展法治宣传活动5次。三是融合服务开展宣传，在农产品流通等服务过程中，同步解答群众法律疑问，引导农民群众依法维护自身权益，推动法治理念在农村落地生根。

（四）完善制度体系，推进依法治社规范化

以制度建设为抓手，将法治要求贯穿社有资产监管、为农服务等各环节，确保供销工作有法可依、有章可循。一是健全法律顾问制度，2024年12月与云南昌吉律师事务所签订《法律顾问服务合同》，明确法律顾问在重大决策、合同审核、纠纷化解等方面的职责，全年审核各类合同、文件5份，提供法律咨询7次，有效防范法律风险。二是完善社有资产管理制度，制定《施甸县供销合作社联合社社有资产监督管理实施办法》《社有资产经营管理中心投资管理制度》等3项制度，规范社有资产运营流程，强化监督制约，保障社有资产安全增值。三是规范决策程序，严格执行“三重一大”集体决策制度，涉及重大投资、人事任免等事项均经党组集体讨论决定，并邀请派驻纪检组全程监督，全年召开“三重一大”决策会议7次，确保决策依法合规。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县供销社党组书记、主任切实履行法治建设第一责任人职责，将法治建设与供销改革发展同部署、同推进、同考核。一是带头强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，在党组会议、干部职工大会上专题宣讲4次，推动法治理念深入人心。二是带头依法履职，对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，全年研究推进法治建设工作3次。三是带头严守法律底线，严格遵守党内法规和国家法律法规，以身作则带动干部职工尊法学法守法用法；组织开展党纪法规专题培训2场次，强化干部职工纪律意识和法治意识。四是带头接受监督，主动向县委、县政府报告法治政府建设工作情况，自觉接受人大监督、群众监督和舆论监督，确保权力在法治轨道上运行。

三、存在的问题与不足

（一）法治意识有待进一步提升

部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，学法积极性不高，对法律法规的系统性学习不够深入，运用法治思维谋划工作、解决问题的主动性不强。

（二）法治宣传形式不够丰富

法治宣传仍以传统方式为主，新媒体平台运用不充分，宣传内容针对性、趣味性不足；面向农民群众的普法形式较为单一，未能充分结合农村实际开展互动式、体验式宣传，宣传效果有待提升。

（三）法治应用能力有待加强

部分干部职工运用法治方式处理复杂问题的能力不足，在社有资产监管、纠纷化解等工作中，对法律风险的预判和防控能力有待提高；法律顾问作用发挥不够充分，在事前防范、事中控制等环节的参与度需进一步提升。

（四）制度执行力度需持续加大

在实际执行规章制度过程中，存在重制定、轻执行的现象；监督检查机制不够健全，对制度执行情况的跟踪问效不够及时，影响了依法治社的实际成效。

四、下一步工作计划

（一）深化法治教育，筑牢思想根基

一是完善学法制度，将习近平法治思想、涉农法律法规纳入党组理论学习中心组学习和干部职工培训重点内容，全年计划开展集中学法6次、专题研讨2次，提升学法系统性。二是创新培训方式，采取“线上+线下”相结合的模式，利用“云南法网”“学习强国”等平台开展线上学习，组织开展法律知识竞赛、案例分析会等活动，激发干部职工学法热情。三是强化考核激励，将学法用法情况纳入干部年度考核和绩效评价，建立学法档案，对表现突出的个人予以表彰，营造“法治建设人人有责”的良好氛围。

（二）创新宣传方式，提升普法实效

一是构建全媒体宣传格局，利用微信视频号、抖音等新媒体账号，制作通俗易懂的法治短视频、图文资料，扩大普法覆盖面。二是开展精准化普法，针对农民群众、合作社负责人等不同群体的需求，定制普法“菜单”，通过田间地头宣讲、以案释法等形式，开展专题宣传活动。三是打造普法阵地，在基层社、农民专业合作社设立法治宣传角，配备法律书籍、宣传手册等资料，为群众提供便捷的法律学习渠道。

（三）强化制度执行，规范权力运行

一是加强制度宣传培训，组织干部职工学习各项规章制度，明确执行要求和责任分工，确保制度入脑入心。二是健全监督机制，成立制度执行监督小组，定期对社有资产监管、决策程序执行等情况开展专项检查，对违反制度的行为严肃追责问责。三是提升法律顾问参与度，建立重大事项法律顾问提前介入机制，在项目谈判、合同签订等环节充分听取法律意见，将法律风险防控贯穿工作全过程。

（四）聚焦能力提升，服务乡村振兴

一是开展实务能力培训，围绕合同管理、纠纷化解等重点内容，提升干部职工法治应用能力。二是深化“法治+为农服务”融合，在农资供应、农产品流通、农村电商等业务中，融入法治服务元素，为农民群众提供法律咨询、维权指引等配套服务。三是加强与司法、农业农村等部门的协作，建立法治共建机制，共同解决农村法治建设中的难点问题，为推进乡村振兴提供更有力的法治保障。

下一步，县供销社将以习近平法治思想为指引，持续巩固法治政府建设成果，针对存在的问题补齐短板、强化弱项，不断提升依法治社、依法行政水平，推动供销合作社综合改革走深走实，为施甸县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

                                            中共施甸县供销社党组

                                                                                     2026年1月15日