云南省第三轮爱国卫生“7个专项行动”来啦!未来三年这样做!
近日,中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发了《云南省推进第三轮爱国卫生“7个专项行动”促进健康县城高质量发展实施方案(2025—2027年)》,要求全省各地区各部门结合实际认真贯彻落实。让我们来了解一下吧。

一、建设目标
(一)总体目标
巩固拓展前两轮爱国卫生“7个专项行动”成果,持续优化健康环境、提升健康素养、改进健康服务、提高健康水平,实施“饮净水、控噪声、防近视、护老人、食安康、强体魄、约家医”第三轮爱国卫生“7个专项行动”,消除健康危害因素,不断缩小城乡、区域、人群健康差距,探索健康现代化实施路径,推动形成健康优先的生产生活方式、经济发展模式和社会治理模式,建设一批健康服务体系更加健全、服务水平更加优质、事业产业相互支撑的高质量健康县城。
(二)具体目标
1.巩固提升方面:“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市”等专项行动“运管维”长效机制进一步完善;“绿城市、治污染、除四害、食安心、勤锻炼”等专项行动持续巩固提升;“众参与、管慢病、家健康”等专项行动全民参与氛围日趋浓厚;人均预期寿命、居民健康素养水平等核心健康指标逐年提升,重大慢性病过早死亡率、15岁以上人群吸烟率逐年下降。
2.干预健康危害因素方面:水质达标率、声环境功能区夜间达标率、食品安全风险分级管理率持续提高。
3.重点人群健康管理方面:青少年近视率持续下降,老年人健康管理水平、居民体质合格率持续提升。
4.健康措施方面:爱国卫生措施、健康影响监测评价体系更加健全。
5.全民健康生活方式成为自觉行动,健康优先发展战略全面融入经济社会发展和基层治理。
6.健康中国行动年度考核在全国争先进位。
7.到2027年年底,建成一批高质量健康县城。

二、“7个专项行动”简介
“饮净水”行动
到2027年年底,城市饮用水水质达标率不低于98%、农村饮用水水质达标率不低于83%。加强包装饮用水、小区直饮水监管,严格落实消毒措施,定期更换直饮水滤芯装置,依法依规查处违法违规行为。

“控噪声”行动
加强部门联动,全面防控噪声,功能区声环境质量夜间达标率不低于85%,区域声环境昼间平均等效声级不高于55分贝。实施绿色护考,加大中、高考期间噪声管控力度。宣传普及《中华人民共和国噪声污染防治法》,营造全社会共治氛围。

“防近视”行动
深入实施“学校明亮工程”,推广落实“六个一”防控近视措施,保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,力争儿童青少年近视率每年下降0.5个百分点。

“护老人”行动
推进机构照护服务,每个县(市、区)至少有1所养老机构可提供失能照护服务,有区域养老服务中心的乡镇(街道)覆盖率不低于65%,实现老有所养。

“食安康”行动
突出网络餐饮、食品摊贩等重点业态的监管,保障群众饮食安全放心,实现食品生产经营风险分级管理率不低于95%,食品抽检量每千人不低于5批次,行政区域内不发生重大食品安全事故。

“强体魄”行动
优化群众身边的健身设施和场所,建设不少于300个小型全民健身中心、体育公园、健身设施、多功能运动场等全民健身基础设施,人均体育场地面积不低于2.9平方米,实现社区、行政村“15分钟健身圈”体育设施全覆盖。提升科学健身指导服务水平,加强心理健康服务和科普宣传,居民心理健康素养水平不低于26.25%。

“约家医”行动
到2027年年底,重点人群和高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等慢性病患者签约服务覆盖率不低于85%;老年人体检率不低于70%;重点人群和慢性病患者规范管理率不低于90%;重大慢性病过早死亡率逐年下降。

三、实施步骤
按照“以城带乡、全面建设、逐年推进”的方式,分阶段开展129个县(市、区)爱国卫生专项行动监测评价工作。
(一)部署启动阶段(2025年4—6月)。省级召开动员部署会,组织开展技术培训。
(二)拓展延伸阶段(2025年7月—2027年6月)。省、州(市)分层分类强化工作指导,认真组织开展“7个专项行动”,不断拓展丰富工作内涵,推动将健康融入所有政策。
(三)达标巩固阶段(2027年7—12月)。全面巩固工作成果,总结推广典型案例,建成一批高质量健康县城,全社会共建共享氛围日趋浓厚,基本形成健康优先的经济发展模式和社会治理模式。

四、保障措施
(一)健全工作机制。省级有关部门和单位按照职责分工密切协作,形成合力。各州(市)制定细化落实措施,抓好执行。县(市、区)落实属地责任,确保工作目标实现。
(二)优化工作保障。将爱国卫生工作经费纳入各级财政预算安排,建立常态长效投入保障机制。省级每年遴选10个工作突出县城进行通报表扬,发挥典型示范引领带动作用。
(三)加强宣传引导。组织各类媒体,多渠道、多形式、深层次宣传健康理念,发挥行业学会、协会、社会组织和医务工作者作用,倡导健康生活方式。总结推广典型案例,发挥基层组织作用,动员社会力量和广大群众积极参与爱国卫生运动,共建共享健康云南。
